В связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР" и Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 12 ноября 1984 г. "О порядке применения статей 19 и 21 Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической зоне СССР" Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об охране экономической зоны СССР.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Совета Министров СССР от 25 февраля 1977 г. N 174 "Об утверждении Положения об охране рыбных и других живых ресурсов в прилегающих к побережью СССР морских районах" (СП СССР, 1977, N 11, ст. 68);

распоряжение Совета Министров СССР от 1 апреля 1977 г. N 683;

секретно.

3. Секретно.

1. Охрана экономической зоны СССР обеспечивается в целях сохранения и оптимального использования живых и других ресурсов и защиты иных экономических интересов СССР в прилегающих к побережью СССР морских районах, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР".

2. Охрана экономической зоны СССР осуществляется следующими органами: пограничными войсками Комитета государственной безопасности СССР, органами системы Государственного комитета СССР по охране природы и органами рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР. Указанные органы координируют свою деятельность по охране экономической зоны СССР.

3. Органы, осуществляющие охрану экономической зоны СССР, руководствуются при выполнении своих обязанностей Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР", настоящим Положением, другими актами законодательства Союза ССР и союзных республик, а также международными договорами или иными договоренностями между СССР и соответствующими иностранными государствами.

4. Должностные лица пограничных войск, уполномоченные должностные лица органов системы Государственного комитета СССР по охране природы и органов рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР, осуществляющие охрану экономической зоны СССР, имеют право:

а) останавливать и осматривать суда и иные плавучие средства (далее именуемые "суда"), осуществляющие промысел рыбы и других живых ресурсов, а также исследования, разведку и иные операции, связанные с таким промыслом (далее именуемые "рыбный промысел"), и другие работы в экономической зоне СССР, посещать и осматривать искусственные острова, установки и сооружения в экономической зоне СССР, а также находиться на таких судах, островах, установках и сооружениях.

В случаях, когда имеются явные основания считать, что судно, совершающее плавание в экономической зоне СССР, нарушило в этой зоне установленные правила по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов, у него должна быть затребована информация, необходимая для того, чтобы установить, было ли совершено указанное нарушение. Такое судно может быть остановлено и осмотрено в связи с данным нарушением, если оно привело к большому сбросу загрязняющих веществ, вызвавшему значительное загрязнение морской среды или угрозу такого загрязнения, и при этом судно отказалось предоставить необходимую информацию либо она противоречит очевидным фактам. В этих случаях составляются протоколы об осмотре судов;

б) проверять на судах, осуществляющих рыбный промысел и другие работы, на искусственных островах, установках и сооружениях в экономической зоне СССР документы, удостоверяющие право на проведение работ и создание островов, установок, сооружений и зон безопасности вокруг них, и иные необходимые документы;

в) приостанавливать или прекращать рыбный промысел и другие работы в экономической зоне СССР при нарушении установленных правил или отсутствии разрешения (согласия) на их проведение;

г) изымать у нарушителей законодательства об экономической зоне СССР орудия лова, оборудование, инструменты и другие предметы и документы, а также все незаконно добытое в этой зоне;

д) задерживать суда, осуществляющие рыбный промысел и другие работы в экономической зоне СССР без разрешения или с нарушением установленных правил, и доставлять их в один из открытых портов СССР.

Суда, проводящие морские научные исследования в экономической зоне СССР, могут быть задержаны и доставлены в один из открытых портов СССР в случае отсутствия согласия советских компетентных органов на проведение таких работ.

Судно, совершающее плавание в экономической зоне СССР, может быть задержано за незаконный сброс в этой зоне загрязняющих веществ при наличии явных и объективных доказательств такого нарушения, приведшего к тяжелому ущербу или угрозе тяжелого ущерба побережью СССР, связанным с этим побережьем интересам или любым ресурсам территориальных вод (территориального моря) СССР либо экономической зоны СССР;

е) задерживать нарушителей законодательства об экономической зоне СССР (физических лиц) и доставлять их в один из открытых портов СССР;

ж) составлять протоколы о нарушениях законодательства об экономической зоне СССР, приостановке и прекращении работ, задержании судов и нарушителей, изъятии орудий лова, оборудования, инструментов и других предметов и документов, а также всего незаконно добытого в экономической зоне СССР.

Против судов - нарушителей законодательства об экономической зоне СССР в ответ на применение ими силы и в других исключительных случаях пограничные войска помимо мер, предусмотренных настоящим Положением, могут применять в установленном порядке все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для прекращения нарушения и задержания нарушителей.

5. Уполномоченные должностные лица органов системы Государственного комитета СССР по охране природы и органов рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР, осуществляющие охрану экономической зоны СССР, налагают на нарушителей штрафы, предусмотренные частью первой статьи 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР".

В необходимых случаях органы системы Государственного комитета СССР по охране природы и органы рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР, осуществляющие охрану экономической зоны СССР, передают материалы о совершенных нарушениях для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6. Органы системы Государственного комитета СССР по охране природы и органы рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР, осуществляющие охрану экономической зоны СССР, в случае отказа нарушителей от добровольного возмещения ущерба, причиненного живым и другим ресурсам экономической зоны СССР, вправе предъявлять к нарушителям иски о взыскании в доход государства средств в возмещение этого ущерба.

7. Указания должностных лиц, органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР, в пределах предоставленных им полномочий по охране этой зоны, являются обязательными для юридических и физических лиц, ведущих рыбный промысел и другие работы в экономической зоне СССР.

8. Юридические и физические лица, ведущие рыбный промысел и другие работы в экономической зоне СССР, обязаны по требованию органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР, обеспечивать доставку должностных лиц этих органов к месту проведения рыбного промысла и других работ и обратно.

Иностранные юридические и физические лица, ведущие рыбный промысел и другие работы в экономической зоне СССР, возмещают указанным органам расходы, связанные с содержанием должностных лиц этих органов на иностранных судах, искусственных островах, установках и сооружениях.