Документ подготовлен членами НКРЗ Э.М. Крисюком и И.А. Лихтаревым и одобрен Комиссией (протокол N 2 от 27.02.90).

1.1. Настоящий документ разработан с целью ограничения доз облучения населения от природных (естественный радиационный и техногенно-измененный фон) источников, а также является руководством для организаций, осуществляющих радиационный контроль и надзор.

1.2. Основным принципом, положенным в основу настоящего документа, является снижение доз до возможно низкого уровня.

1.3. Настоящим документом устанавливается система критериев для принятия решений (КПР), направленных на ограничение (снижение) доз облучения населения в жилых помещениях и зданиях социально-бытового назначения.

1.4. При установлении численных значений КПР использованы:

- материалы НКДАР ООН "Облучение от естественных источников ионизирующего излучения" (1988 г.);

- публикации N 26, 32, 39 и 50 МКРЗ;

- численные значения нормативов по ограничению облучения населения от природных источников, принятые в Великобритании, США, Канаде, северных странах Европы и др.;

- НРБ-76/87 и ОСП-72/87;

- материалы прямых измерений мощностей экспозиционной и эквивалентной доз внешнего гамма-излучения в жилищах, а также концентрации радона и дочерних продуктов его распада (ДПР), полученные в различных регионах СССР.

1.5. КПР вводятся в качестве временного норматива сроком до 01.01.94. Действие его распространяется на предприятия, учреждения и организации всех министерств и ведомств, осуществляющих добычу минерального сырья, изготовление из него строительных конструкций, строительство и эксплуатацию зданий жилищного и социально-бытового назначения.

2.1. Устанавливаются следующие КПР при использовании строительных материалов.

Удельная эффективная активность (Аэфф.) природных радионуклидов в строительных материалах, добываемых на их месторождениях (щебень, гравий, песок, бутовый и пиленый камень, цементное и кирпичное сырье и пр.) или являющихся побочным продуктом промышленности, а также отходы промышленного производства, используемые для изготовления строительных материалов (золы, шлаки и пр.) не должны превышать:

- для материалов, используемых во вновь строящихся жилых и общественных зданиях (I класс):

Аэфф. = А + 1,31 А + 0,085 А <= 370 Бк/кг,

- для материалов, используемых в дорожном строительстве в пределах территории населенных пунктов и зон перспективной застройки, а также при возведении производственных сооружений (II класс):

Аэфф. <= 740 Бк/кг;

- для материалов, используемых в дорожном строительстве вне населенных пунктов (III класс):

Аэфф. <= 1350 Бк/кг.

При Аэфф. > 1350 Бк/кг использование материалов для целей, перечисленных в п. 2.1, запрещается.

2.2. Приведенные значения Аэфф. необходимо рассматривать как усредненные из нескольких (не менее 5) образцов строительных материалов, получаемых от конкретного поставщика.

2.3. Обнаружение в единичных образцах уровней, превышающих значения Аэфф., приведенные в п. 2.1, является основанием для дополнительного исследования.

2.4. Если мощность эквивалентной дозы внешнего излучения внутри построенных и эксплуатируемых жилых зданий не превышает мощности дозы на открытой местности более чем на 0,3 мкЗв/ч (примерно 33 мкР/ч), то какого-либо вмешательства не требуется.

2.5. Если мощность экспозиционной дозы внешнего излучения внутри построенных и эксплуатируемых жилых зданий превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,3 мкЗв/ч (примерно 33 мкР/ч), то рекомендуется проведение мероприятий по ее снижению.

2.6. При невозможности снизить мощность дозы внешнего излучения до уровней менее 0,6 мкЗв/ч (или примерно 65 мкР/ч) над гамма-фоном открытой местности решается вопрос о переселении жильцов (с их согласия) и перепрофилировании здания.

2.7. При проектировании новых зданий жилищного и социально-бытового назначения должно быть предусмотрено, чтобы среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе помещений не превышала 100 Бк/куб. м.

2.8. В построенных зданиях среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м. При больших значениях объемной активности должны проводиться защитные мероприятия, направленные на предотвращение поступления радона в воздух жилых помещений (герметизация пола помещений на 1 этаже, вентиляция пространства над полом, применение радононепроницаемых покрытий стен) и улучшение вентиляции помещений.

2.9. В тех случаях, когда проведенные защитные мероприятия не привели к снижению среднегодовой эквивалентной объемной активности радона в воздухе помещений до значения менее 400 Бк/куб. м, решается вопрос о переселении жильцов (с их согласия) и перепрофилировании помещений.

2.10. Возможность, необходимость, объем и сроки проведения мероприятий для снижения гамма-фона или содержания радона в помещении (согласно п. п. 2.5; 2.6; 2.8; 2.9) определяется комиссией местного Совета народных депутатов с участием представителей жилищно-коммунального хозяйства, строительной организации, службы главного архитектора и санэпидстанции.

С введением данного норматива отменяются:

1. Пункт 1.4 ОСП-72/87;

2. Письмо Главного государственного санитарного врача СССР А.И. Кондрусева N 144-10/94 от 07.05.90.

Временные критерии вводятся в действие 01.07.91 и в связи с этим должны быть внесены соответствующие изменения в ГОСТы и СНиПы.

1. Организация контроля радиационного качества строительного сырья, материалов и жилых помещений имеет своей целью недопущение превышения установленных нормативных величин, а также разработку и внедрение мероприятий по снижению доз облучения населения.

2. Контролю подлежит:

- для вновь строящихся зданий - эффективная удельная активность природных радионуклидов в строительном сырье и материалах;

- для построенных зданий - мощность экспозиционной дозы внешнего гамма-излучения в жилых помещениях общественно-бытового назначения и среднегодовая концентрация радона и его дочерних продуктов распада (ДПР) в воздухе помещений.

3. Должны параллельно функционировать две формы контроля: ведомственный и государственный санитарный.

4. В задачи ведомственного контроля входит систематическое наблюдение за содержанием радионуклидов в сырье и строительных материалах, перечисленных в п. 2.1, изделиях и конструкциях на стадии изготовления, производства строительно-монтажных работ и ввода объектов в эксплуатацию, а также контроль мощности экспозиционной дозы и концентрации радона и ДПР в эксплуатируемых зданиях.

5. Государственный санитарный контроль проводит радиологический отдел (отделение) территориальной санэпидемстанции в порядке текущего и предупредительного санитарного надзора.

6. Научно-методическое руководство осуществляется на территории РСФСР и других республик, кроме УССР, отделом дозиметрии Ленинградского НИИ Радиационной гигиены МЗ РСФСР, а в УССР - отделом дозиметрии и радиационной гигиены Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР (ВНЦРМ, г. Киев).

7. Основные требования к методам контроля

7.1. Определение удельной активности природных радионуклидов в строительных материалах производится гамма-спектрометрическими методами, согласованными со службами стандартизации.

7.2. Мощность дозы внешнего гамма-излучения измеряется дозиметрами, например, типа ДРГ-ОIТ (детектор-газоразрядные счетчики).

7.3. Допускается для ориентировочной оценки мощности дозы использование индикаторных приборов (например, СЕП-68, детектор-сцинтилляционный кристалл NJ). Ориентировочная оценка может быть получена уменьшением показаний такого прибора на коэффициент 0,6 - 0,8 (различающийся для каждого экземпляра прибора) и устанавливаемый путем сопоставления с результатами измерений дозиметрами (см. п. 7.2).

7.4. При обнаружении индикаторным прибором превышений мощности дозы в помещении над фоном открытой местности более чем на 33 мкР/ч, измерения следует повторить с использованием прибора типа ДРГ-ОIТ.

7.5. Измерения мощности дозы в помещениях следует проводить на высоте 1 м в центре комнаты, а не открытой местности - не менее, чем в 30 м от ближайшего здания на той же высоте.

7.6. Для ориентировочной оценки мгновенных значений концентрации радона и его дочерних продуктов в домах можно использовать приборы типа РВ-4, РГА-01, ИЗВ-3М, РАС-04 (активные измерители).

7.7. Для оценки среднегодовых значений концентрации радона можно использовать интегральные пассивные радоновые радиометры с экспозицией не менее месяца.

7.8. Для определения среднегодовой эквивалентной равновесной объемной активности радона (с учетом его ДПР) показания пассивных радиометров - радонометров (п.7.7) следует умножить на коэффициент 0,5 (средний коэффициент равновесия).

7.9. Задачи, перечисленные в п. 2,5, решаются СЭС по мере обеспечения их необходимой аппаратурой, указанной в п.п.7.1-7.8.

8. Результаты ведомственного контроля РКСМ оформляются в виде акта, один экземпляр которого передается организации-производителю (потребителю), а копия хранится в контролирующей организации (Приложение 1).

9. Один раз в году осуществляется обобщение и анализ результатов контроля радиационного качества строительных материалов. Отчет направляется в вышестоящую ведомственную организацию, а копии - в территориальную СЭС и в Лен.НИИРГ МЗ РСФСР или ВНЦРМ АМН СССР (Приложение 2).

10. Результаты измерений на объекте, сдаваемом в эксплуатацию (мощности экспозиционной дозы и концентраций радона), оформляются в виде акта радиационного обследования, один экземпляр которого прилагается к акту Государственной приемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию, копия направляется в территориальную СЭС (Приложение 3).

11. В актах и отчетах, оформленных согласно п.п.8-10, обязательно указывается тип использованных приборов, номер и срок действия свидетельства госстандарта или примененная для измерений и расчетов методика.