Временные указания по определению площадей непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества в Украинской ССР разработаны специалистами института "Укрземпроект" (д.э.н. Л.Я. Новаковский, А.П. Канаш, А.Я. Панчук, В.В. Тернавчук) и одобрены техническим советом института (протокол от 6 августа 1987 г. № 6).

1.1. Площади непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества определяются по каждое сельскохозяйственному предприятию, административному району и области во исполнение постановления Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 10 февраля 1967 г. № 3545-ХІ с целью упорядочения разнесения несельскохозяйственных объектов и сокращения отвода продуктивных угодий для несельскохозяйственных нужд.

1.2. Согласно Земельному кодексу Украинской ССР для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества.

1.3. К землям, непригодным для сельского хозяйства (в их современном состоянии), относятся болота торфяные низинные и переходные, болота минеральные низинные и переходные, сильно и очень сильно засоленные земли, овраги, пески, лишенные растительности (развеиваемые); болота верховые, галечники, каменистые россыпи, щебнистые отложения и др.; скалы, обнажения плотных пород, осыпи и др., под водой; нарушенные земли (торфоразработки, карьеры, горные выработки, терриконики и др.).

К сельскохозяйственным угодьям худшего качества относятся участки пашни, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ, на которых окупаемость затрат при производстве растениеводческой продукции не превышает 1,6, т.е. при рентабельности производства ниже 60 %. К угодьям худшего качества, согласно материалам экономической сценки земель, следует относить участки с баллом оценки (по окупаемости затрат): пашни до 26 баллов, многолетних насаждений – 35, сенокосов – 30, пастбищ – 8 баллов.

1.6. Работы по определению площадей непригодных земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества производятся в такой последовательности:

а) сбор исходной информации и подготовка планово- картографической основы ;

б) установление участков непригодных земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества и вычисление их площадей ;

в) изготовление и оформление материалов.

2.1. Для определения площадей непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества необходимы:

а) данные о составе земельных угодий;

б) сведения о структуре их почвенного покрова;

в) показатели экономической оценки земель.

2.2. Данные о составе земельных угодий собираются из отчетов о наличии и распределении сельскохозяйственных угодий по видам и землепользователям (форма 22 статистической отчетности).

2.3. Для получения сведений о структуре почвенного покрова землепользований используются экспликации агропроизводственных групп почв сельскохозяйственных предприятий в разрезе земельных угодий.

2.4. Показатели экономической оценки земель выбираются из развернутых шкал экономической оценки земель (материалов дифференциации оценочных показателей по агропроизводственным группам почв).

2.5. В процессе подготовки планово-картографической основы производится сбор и анализ графических материалов, изготовление необходимого количества копий:

а) планов землепользований или проектов внутрихозяйственного землеустройства масштаба 1:10000; при необходимости состав угодий, отображениях на чертежах, приводится б соответствие с данными учета земель;

б) картограмм агропроизводственных групп почв масштаба 1:10000;

в) карт-схем административных районов;

г) почвенных карт административных районов.

Кроме того, готовится основа для областной карты непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества. С этой целью монтируются в границах области части республиканской почвенной карты, изданной типографским способом в рамках трапеций масштаба 1:200000.

3.1. Общий размер непригодных для сельского хозяйства земель устанавливается путем суммирования площадей болот, нарушенных земель, песков развеваемых, лишенных растительности, оврагов, земель, занятых оползнями, осыпями, глинистыми и щебеночными поверхностями и галечниками, других неиспользуемых земель, т.е. граф 63, 79, 83 Раздела второго Государственной земельно-кадастровой книги, а сельскохозяйственных угодий худшего качества суммированием площадей соответствующих угодий с показателями оценки согласно пункту 1.4. настоящих указаний.

3.2. На пастбищах (в случае завышенных показателей оценки земель – и на других угодьях) уточняются также признаки, u`p`jrephgs~yhe их качественное состояние (эродированность, засоленность, солоноватость, заболоченность, каменистость).

3.3. К угодьям худшего качества относятся пастбища (либо другие сельскохозяйственные угодья), на которых перечисленные неблагоприятные признаки выражены в сильной степени (приложение 1).

3.3. Вычисление площадей производится по землепользователям упрощенными методами, с округлением до 1 га, с использованием материалов вычислений площадей, проведенных при съемках и корректировках.

3.4 Экспликации непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества составляется по землепользованиям (по форме приложения).

3.5. Экспликации сводятся по административным районам и областях.

3.6. Составляются авторские оригиналы карт непригодных для сельского хозяйства земель и сельскохозяйственных угодий худшего качества.

3.6.1. Основой для карт сельскохозяйственных предприятий служат копии планов землепользовании или проектов внутрихозяйственного землеустройства, на которые переносятся с картограмм агропроизводственных групп почв контура сельскохозяйственных угодий худшего качества, т.е. с агрогруппами почв, имеющими оценку по окупаемости затрат ниже 1,6. В тех случаях, когда контуров земель, непригодных для сельского хозяйства, существенно меньше, чем контуров сельскохозяйственных угодий худшего качества, в целях экономии времени основой для карт могут служить копии картограмм агрогрупп почв, на которые переносятся контура непригодных для сельского хозяйства земель.