Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України на розширеному засіданні 14 лютого 1997 року відзначив, що криміногенна ситуація в країні продовжує залишатися гострою, а рівень злочинності не знижується. Кримінальні елементи використовують затяжний перехідний стан суспільства з його труднощами для проникнення в органи влади, намагаються взяти під контроль економіку та інші сфери життя, тероризують населення, посилюючи соціальну напругу та створюючи загрозу національній безпеці держави.

В той же час Розпорядження Президента України від 10 лютого 1995 року N 35 "Про заходи щодо активізації боротьби з корупцією і організованою злочинністю" та рішення спільних засідань Ради національної безпеки і оборони України та Координаційного комітету від 7 квітня та 3 серпня 1995 року з цих питань виконуються неповністю і несвоєчасно. Повільно реалізується Комплексна цільова програма боротьби зі злочинністю. Заходи, що вживаються відповідними органами, залишаються малоефективними.

З метою усунення наявних недоліків у цій справі та значного підвищення рівня роботи по боротьбі зі злочинністю:

1. Кабінет Міністрів України:

а) забезпечити до 20 березня 1997 року розгляд в усіх міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях підсумків розширеного засідання Координаційного комітету, хід виконання Комплексної цільової програми боротьби зі злочинністю.

Повсюдно дати принципову оцінку фактам зловживань, самоуправства, безгосподарності, недбальства у збереженні державного і колективного майна, розтринькування коштів, нецільового їх використання, ухилення від сплати податків та інших платежів, виявленим фінансовими органами, контрольно-ревізійною службою та податковими адміністраціями, правоохоронними органами, та розглянути питання щодо персональної відповідальності кожної винної посадової особи.

Вжити вичерпних заходів до зміцнення державної дисципліни в усіх державних органах, перекриття каналів незаконного збагачення окремих ділків та мафіозних груп.

Підсумки проведеної роботи та питання про відповідальність керівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України та про здійснені заходи до 1 квітня 1997 року доповісти Президентові України;

б) проаналізувати до 25 березня 1997 року законність фінансових операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, кредитів, виконанням зовнішньоекономічних угод і, в першу чергу, щодо поставок газу, нафтопродуктів, електроенергії, металу, цукру, спирту тощо, а також хід ліквідації простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічними операціями та повернення валютних цінностей, які незаконно знаходяться за межами України;

в) забезпечити вивчення в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади стану виконання законів України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією", розробити до 1 квітня 1997 року правовий механізм декларування доходів державними службовцями, розглянути роль міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх керівників у запобіганні неділовим стосункам посадових осіб, їх викритті, недопущенні втягування цих осіб у кримінальні зв'язки;

г) організувати у першому кварталі 1997 року проведення аналізу впливу "тіньової" економіки на соціально-економічне становище держави, розробити механізми припинення тінізації економіки, шляхи легалізації тіньового сектора та включення його до системи державного оподаткування;

д) здійснити до 1 травня 1997 року суцільну перевірку додержання законодавства у сфері приватизації та вжити за її результатами заходів щодо усунення виявлених порушень, перш за все зловживань та махінацій з майновими сертифікатами;

е) вжити невідкладних заходів по фактах невиконання міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади і, насамперед, Міністерством оборони України, вимог щодо інвентаризації зброї, вибухових речовин, набоїв, навести суворий порядок в їх обліку та збереженні, виключити можливість розкрадань, використання не за призначенням;

є) з метою запобігання незаконному перетинанню кордону та контрабанді у місячний строк проаналізувати міграційні процеси, в тому числі стан нелегальної міграції. Звернути увагу на обгрунтованість видачі консульськими представництвами за кордоном дозволів на в'їзд в Україну та оформлення туристичними фірмами виїздів громадян України за кордон;

ж) вивчити стан виконання програми "Діти України" та здійснити у лютому-березні цього року скоординовані заходи щодо запобігання злочинності серед молоді, особливо підлітків, забезпечення захисту їх законних прав на навчання, працевлаштування, житло.

2. Голові Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України В.Дурдинцю:

а) всебічно проаналізувати до 10 березня 1997 року хід виконання Розпорядження Президента України від 10 лютого 1995 року N 35 та вжити відповідних заходів до посадових осіб, які не забезпечили реалізацію передбачених ним заходів;

б) критично розглянути до 15 березня 1997 року результати діяльності Координаційного комітету у 1996 році та здійснити заходи щодо підвищення його ролі в об'єднанні зусиль і узгодженні дій державних органів у зміцненні правопорядку і законності, посиленні протидії організованій злочинності та корупції;

в) організувати вивчення діяльності місцевих координаційних комітетів, ефективність їхнього впливу на криміногенну ситуацію в регіонах та доцільність їх реформування чи дальшого функціонування;

г) розглянути у першому кварталі 1997 року разом з правоохоронними органами питання щодо необхідності внесення доповнень і змін до законодавства для створення нормативно-правової бази посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією.

3. Координаційному комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України разом з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України та за участю Генеральної прокуратури України: