Голова Роменської районної державної адміністрації Сумської області О.Біловол при здійсненні повноважень систематично допускає порушення законів України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України.

Так, на порушення Закону України "Про бюджетну систему України" ним видано розпорядження від 16 лютого 1996 року N 56, згідно з яким було профінансовано з районного бюджету вартість 3-кімнатної квартири для його сім'ї на суму майже півтора мільйярда карбованців.

Розпорядженнями від 9 червня 1995 року N 123, від 28 листопада 1995 року N 95 О.Біловол на порушення Законів України "Про банки і банківську діяльність", "Про бюджетну систему України" та Положення про позабюджетний фонд районної Ради надав безвідсоткові позики працівникам апарату державної адміністрації строком до 12 місяців на суму 65,0 млн.карбованців. З цього самого фонду його розпорядженнями понад 47,0 млн.карбованців було виділено на ремонт копіювально-розмножувальних апаратів районної державної адміністрації, майже 30,0 млн.карбованців - на премії та подарунки.

Розпорядженням О.Біловола від 4 жовтня 1995 року N 43 було надано дозвіл на обмін автомобілями між районним відділом освіти та колективним господарством "Мирна праця" без доплати різниці їх вартості. Державі при цьому було завдано збитків на суму понад 24 млн.карбованців.

Рішення арбітражного суду Сумської області від 27 березня 1995 року N 8/32 скасовано державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон-94", яку на порушення чинного законодавства здійснено розпорядженням О.Біловола від 11 жовтня 1994 року N 114.