Про затвердження плану невідкладних заходів, спрямованих на виправлення становища в паливно-енергетичному комплексі

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

від 18 жовтня 1999 р. N 1097-р

Київ

1. Затвердити план невідкладних заходів, спрямованих на виправлення становища в паливно-енергетичному комплексі (додається).

2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України Кінаха А.К.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Інд. 37

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 18 жовтня 1999 р. N 1097-р

ПЛАН

невідкладних заходів, спрямованих на виправлення становища в паливно-енергетичному комплексі

Завдання	Захід	Виконавець	Термін
Прискорити фінансове оздоровлення енергетичного сектору національної економіки	розробити та запровадити механізм вексельних розрахунків за електричну і теплову енергію, забезпечивши при цьому застосування векселів під час реструктуризації боргових зобов'язань споживачів-боржників	Міненерго Мінфін Мінекономіки Державна податкова адміністрація разом з Національним банком	1 грудня 1999 р.
	провести інвентаризацію дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств, установ і організацій електроенергетики, вугільної та газової промисловості, у разі потреби розробити та подати Кабінетові Міністрів України проект рішення про внесення змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1999 р. N 621 "Про проведення заліків простроченої заборгованості підприємств, установ і організацій електроенергетики, вугільної та газової промисловості"	Міненерго Мінвуглепром НАК "Нафтогаз України"	11 листопада 1999 р.
	визначити джерела фінансування втрат енергопідприємств, пов'язаних з наданням пільг з оплати за електричну і теплову енергію, для компенсації їх в повному обсязі	Мінекономіки Мінфін Міненерго Державна податкова адміністрація Мін'юст	до кінця 1999 року
	передбачити в Державному бюджеті України на 2000 рік кошти на фінансування оплати в повному обсязі бюджетними організаціями електричної і теплової енергії та природного газу	Мінфін Міненерго Мінекономіки	під час доопрацювання проекту Державного бюджету України на 2000 рік
	внести узгоджені пропозиції щодо реструктуризації частини заборгованості енергогенеруючих компаній Міненерго, яка залишиться після виконання завдань, передбачених протокольним рішенням Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1999 р. N 30, за спожитий газ державного резерву з поверненням її рівними частками щорічно протягом 5 років починаючи з 2000 року	Міненерго Мінекономіки Держкомрезерв Мінфін	протягом місяця
	забезпечити в подальшому укладення договорів на постачання вугілля енергогенеруючим компаніям безпосередньо з холдинговими компаніями (шахтами) без посередників	Міненерго Мінвуглепром	1999 - 2000 роки
	прискорити затвердження правил функціонування оптового ринку електричної енергії, передбачивши в них механізм відповідальності суб'єктів оптового ринку електричної енергії за виконання фінансових зобов'язань під час здійснення купівлі електроенергії на оптовому ринку електричної енергії	Міненерго Мінекономіки НКРЕ Антимонопольний комітет Мін'юст	протягом місяця
	опрацювати пропозиції щодо скорочення дебіторської заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу шляхом її продажу	Мінекономіки Міненерго Мінвуглепром Мінфін Державна податкова адміністрація НАК "Нафтогаз України"	- " -
Зменшити заборгованість установ та організацій бюджетної сфери за спожиті електричну і теплову енергію	розробити норми споживання електричної і теплової енергії для установ та організацій бюджетної сфери, забезпечивши при цьому скорочення річного енергоспоживання ними на 3 - 6 відсотків	Держкоменергозбереження Мінекономіки	до кінця 1999 року
	провести перевірки споживання бюджетними установами та організаціями паливно-енергетичних ресурсів	Держкоменергозбереження	протягом 1999 року
Оптимізувати тарифи на енергоносії, зокрема у зв'язку з необхідністю забезпечення конкурентоспроможності вітчизняних товарів та більш повним відображенням усіх реальних поточних та майбутніх витрат атомних електростанцій, включаючи поводження з відпрацьованим ядерним паливом та виведення енергоблоків з експлуатації	вжити заходів до врахування в тарифах на електроенергію виробництва атомних електростанцій майбутніх витрат на виведення енергоблоків з експлуатації та поводження з відпрацьованим ядерним паливом	НКРЕ Міненерго Мінекономіки	протягом місяця
Завершити централізацію державного управління паливно-енергетичним комплексом за функціональною ознакою та вжити заходів до подальшого нормативно-правового забезпечення його діяльності	завершити передачу в управління Міненерго державних пакетів акцій генеруючих та енергопостачальних компаній	Національне агентство з управління державними корпоративними правами Фонд державного майна Міненерго	- " -
Забезпечити розвиток державного позавідомчого регулювання ринків енергоносіїв і послуг з енергозабезпечення, захисту прав споживачів	подати пропозиції щодо підвищення ефективності державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суміжних ринків в енергетичному комплексі	Антимонопольний комітет НКРЕ Мінекономіки Міненерго	- " -
	затвердити у встановленому порядку Правила надання населенню послуг з газопостачання	НКРЕ Міненерго Антимонопольний комітет Мінпраці НАК "Нафтогаз України"	- " -
Визначитися щодо доцільності передачі в управління місцевих держадміністрацій об'єктів спільного виробництва електричної і теплової енергії	комплексній міжвідомчій робочій групі подати висновки з обгрунтуванням можливості передачі в управління місцевих держадміністрацій об'єктів виробництва електричної і теплової енергії	Мінекономіки Національне агентство з управління державними корпоративними правами Фонд державного майна Міненерго обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	до листопада 1999 р.
Забезпечити подальше реформування паливно-енергетичного комплексу, зокрема розвиток його приватизації	підготувати пропозиції щодо забезпечення продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що перебувають у державній власності, у вигляді депозитарних розписок через міжнародні фондові ринки	Фонд державного майна Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Антимонопольний комітет Мінекономіки Міненерго Мін'юст	до кінця 1999 року
	відповідно до Указу Президента України від 2 серпня 1999 р. N 944 "Про деякі питання приватизації об'єктів електроенергетичного комплексу" затвердити Положення про порядок проведення конкурсів з продажу пакетів акцій енергетичних компаній	- " -	протягом місяця
Обмежити монопольне становище обласних енергопостачальних компаній	створити робочу групу для підготовки пропозицій щодо недопущення зловживань природними монополістами - обласними енергопостачальними компаніями шляхом правового забезпечення рівних умов на енергетичному ринку для суб'єктів підприємницької діяльності усіх форм власності	НКРЕ Антимонопольний комітет Міненерго Мінекономіки	протягом місяця
	підготувати та подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо створення в структурі Міненерго підприємства, на яке покласти виконання функцій із збуту електроенергії	Міненерго Мінекономіки НКРЕ Антимонопольний комітет	- " -
Посилити державну фінансову підтримку діяльності ядерно-енергетичного комплексу	передбачити у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" фінансування комплексу робіт, пов'язаних з утриманням атомних енергоблоків, що виводяться з експлуатації та об'єкта "Укриття"	Мінфін Мінекономіки Міненерго Держкомрезерв	під час доопрацювання проекту Державного бюджету України на 2000 рік
	вивчити питання про доцільність створення науково-виробничого підприємства (організації) для виконання робіт, пов'язаних з припиненням виробництва електроенергії на Чорнобильській АЕС	Міненерго	протягом двох тижнів
	затвердити Програму поводження з відпрацьованим ядерним паливом атомних електростанцій	Міненерго	листопад 1999 р.
Підвищити рівень технічного стану теплових електростанцій, у разі можливості забезпечити їх роботу на альтернативних видах палива	провести інвентаризацію технічного стану енергоблоків теплових електростанцій і за її результатами подати пропозиції щодо виведення з технологічного обігу непридатних для використання енергетичних потужностей та приведення чисельності працюючих у відповідність з нормативними показниками	- " -	до кінця 1999 року
Зупинити зростання собівартості виробництва електроенергії	проаналізувати причини зростання собівартості виробництва електроенергії та вжити додаткових заходів до її зменшення	Міненерго НКРЕ Мінекономіки	протягом місяця
Вивчити причини зростання дебіторської заборгованості електроенергетичних підприємств	проаналізувати дебіторську заборгованість по кожній енергокомпанії та вжити заходів до тих керівників, які не забезпечують її погашення	Міненерго Національне агентство з управління державними корпоративними правами	до кінця 1999 року
Забезпечити виконання доручень Президента України щодо фінансування розвитку вітрової енергетики	провести перевірку виконання доручень Президента України щодо спрямування на розвиток вітрової енергетики коштів, отриманих від реалізації електроенергії на оптовому ринку електричної енергії, та подати Кабінетові Міністрів України відповідні пропозиції	НКРЕ Міненерго Мінпромполітики Мінекономіки	протягом місяця
Посилити контроль за надходженням імпортованої електричної енергії, її використанням та проведенням розрахунків за неї, забезпечивши, зокрема, щомісяця звіряння актів її приймання-передачі	щомісяця подавати Кабінетові Міністрів України інформацію та акти приймання-передачі електроенергії за режимом сальдо - перетоку між енергосистемами України та Російської Федерації	Міненерго	щомісяця починаючи з жовтня 1999 р.
	активізувати діючу схему розрахунків з операторами російського перетоку електроенергії шляхом продажу їм з оптового ринку електричної енергії в обсягах кредиторської заборгованості для подальшого постачання її вітчизняним споживачам та Республіці Молдова, створивши умови для здійснення експорту електроенергії	- " -	1 листопада 1999 р.
Забезпечити виконання посередницькими структурами, які діють на енергетичному ринку, умов договорів та встановлених правил	здійснити перевірку дотримання ліцензіатами умов і правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії та розпочати процес призупинення дії ліцензій до їх порушників. Про результати щокварталу доповідати Кабінетові Міністрів України	НКРЕ Міненерго Мінпромполітики	постійно починаючи з жовтня 1999 р.
Забезпечити гарантоване постачання галузям національної економіки та населенню природного газу	підготувати проект рішення Кабінету Міністрів України про порядок розроблення балансів нафти, нафтопродуктів та природного газу з визначенням відповідальності за їх виконання та своєчасне запобігання виникненню кризових ситуацій у забезпеченні галузей національної економіки та населення паливно-енергетичними ресурсами	Міненерго Мінекономіки НАК "Нафтогаз України"	протягом двох місяців
	провести переговори з відповідними організаціями Туркменістану щодо відновлення поставки в Україну туркменського природного газу	НАК "Нафтогаз України" Міненерго Мінекономіки МЗЕЗторг	протягом місяця
	вжити заходів щодо виконання завдань з погашення заборгованості за енергоносії для забезпечення повернення до державного резерву спожитого природного газу відповідно до графіків, затверджених Кабінетом Міністрів України (протокольне рішення від 10 серпня 1999 р. N 30)	Міненерго НАК "Нафтогаз України" Держкомрезерв	- " -
	вжити заходів до позбавлення прав торгівлі на газовому ринку тих оптових покупців-реалізаторів, які не створили страхового запасу природного газу в підземних сховищах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1998 р. N 1978 "Про порядок забезпечення природним газом народного господарства і населення у 1999 році"	НКРЕ Міненерго НАК "Нафтогаз України"	- " -
	здійснювати постійний контроль за дотриманням підприємствами графіків переведення на резервні види палива в осінньо-зимовий період 1999/2000 року	Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації Мінпромполітики Мінагропром Міненерго	осінньо-зимовий період 1999/2000 року
Досягти стабілізації ситуації на ринку нафтопродуктів України	вжити додаткових заходів до стимулювання ввезення сирої нафти для переробки на нафтопереробних заводах України	Міненерго Мінекономіки Національне агентство з управління державними корпоративними правами МЗС МЗЕЗторг	до кінця 1999 року
	прискорити роботу із створення міжнародного консорціуму (Україна - Республіка Казахстан - Російська Федерація) на потужностях ВАТ "Лисичанськнафтооргсинтез", який забезпечуватиме постачання та переробку нафти і реалізацію нафтопродуктів, вироблених з неї	Міненерго Мінекономіки МЗС МЗЕЗторг Національне агентство з управління державними корпоративними правами	протягом двох місяців
	забезпечити постійний моніторинг цін на пально-мастильні матеріали	Мінекономіки Міненерго	постійно
Завершити будівництво нафтового терміналу в районі м. Одеси і з'єднувального нафтопроводу Одеса - Броди	на виконання рішення Міжнародної конференції "Іногейт" від 22 липня 1999 р. вжити заходів до створення міжнародного консорціуму для завершення спорудження нафтотерміналу і з'єднувального нафтопроводу Одеса - Броди, об'єднання їх в єдиний проект та створення на базі ЗАТ "Укрнафтотерм" юридичної особи у формі відкритого акціонерного товариства, яке буде виступати замовником цього будівництва та позичальником коштів для його завершення	Міненерго НАК "Нафтогаз України" Національне агентство з питань розвитку та європейської інтеграції МЗС МЗЕЗторг	до кінця 1999 року
	підготувати звернення до міжнародних фінансових організацій щодо можливості надання кредитів для фінансування завершення зазначених проектів	Міненерго НАК "Нафтогаз України" Національне агентство з питань розвитку та європейської інтеграції	листопад 1999 р.
Опрацювати питання реструктуризації промислових підприємств, включаючи підприємства військово-промислового комплексу, з наступною передачею у комунальну власність або продажем на конкурсній основі надлишкових основних фондів і виробничих потужностей	скласти переліки об'єктів промислових підприємств, які пропонується передати у комунальну власність або продати на конкурсній основі, та подати пропозиції Кабінетові Міністрів України	Мінпромполітики	протягом двох місяців

Перейти до повного тексту