1. Схвалити Концепцію значного зменшення кількості передбачених законодавством податкових пільг, що надаються у разі ввезення товарів на митну територію України (додається).

2. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, Мінфіну, Мін'юсту, Держмитслужбі разом з іншими центральними органами виконавчої влади у місячний термін розробити на основі схваленої цим розпорядженням Концепції проекти відповідних законодавчих актів і подати їх Кабінетові Міністрів України.

Податковим законодавством передбачені різноманітні, недостатньо обгрунтовані і безадресні пільги щодо оподаткування товарів, які ввозяться на митну територію України, що призводить до значних втрат державного бюджету. Так, у 2000 році до державного бюджету з цієї причини не надійшло 12,4 млрд. гривень.

Податкові пільги можна умовно поділити на такі групи:

пільги, надані відповідно до міжнародних договорів про вільну торгівлю та про кооперацію. У 2000 році втрати внаслідок використання цих пільг становили 50,2 відсотка загального обсягу втрат державного бюджету;

пільги, надані законодавством для підтримки окремих галузей народного господарства, - 31 відсоток;

пільги, надані відповідно до міжнародних договорів про надання Україні матеріальної та технічної допомоги, договорів з міжнародними фінансовими організаціями, та пільги, пов'язані із ввезенням товарів гуманітарної допомоги, - 4,15 відсотка;

пільги, надані відповідно до законів щодо тимчасового ввезення товарів, у тому числі представниками дипломатичного корпусу іноземних держав, - 10,3 відсотка;

пільги, надані відповідно до законів про спеціальні економічні зони та зони пріоритетного інвестування, - 2,45 відсотка;

інші передбачені законодавством пільги - 1,9 відсотка.

Метою цієї Концепції є значне зменшення кількості передбачених законодавством податкових пільг, що надаються у разі ввезення товарів на митну територію України, та забезпечення збільшення доходів державного бюджету.

Оптимальним шляхом розв'язання проблеми є скасування або істотне обмеження зазначених пільг з урахуванням особливостей національної економіки, позитивного досвіду зарубіжних країн у вирішенні питань субсидування виробництва та помилок, допущених в Україні у цій сфері у попередні роки.

Завдання доцільно визначати за такими напрямами:

здійснення заходів щодо збереження лише обгрунтованого мінімуму податкових пільг, необхідних для забезпечення економічної безпеки держави та виконання зобов'язань, які випливають із міжнародних договорів України;

скорочення податкових пільг шляхом скасування окремих з них або обмеження переліку товарів, на які такі пільги поширюються;