Верховна Рада України 18 листопада 1999 року прийняла в першому читанні проект Закону України про Державний бюджет України на 2000 рік. Схвалені Верховною Радою України висновки та пропозиції Комітету Верховної Ради України з питань бюджету надіслані Кабінету Міністрів України 19 листопада 1999 року. Таким чином було забезпечено проходження законопроекту про Державний бюджет України на 2000 рік згідно з регламентними та законодавчими нормами і строками, які дозволяли прийняти його до кінця поточного року.

Відповідно до чинного законодавства Кабінет Міністрів України протягом двох тижнів мав доопрацювати проект бюджету та подати його Верховній Раді України на друге читання.

Цей термін минув 3 грудня 1999 року. Термін порушено на 18 днів, і, незважаючи на неодноразові звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України, законопроект і досі не подано на друге читання до Верховної Ради України, що виключає можливість прийняття Закону України про Державний бюджет України на 2000 рік у поточному році. І це в той час, коли важке економічне становище, що склалося в Україні, потребує об'єднання зусиль усіх політичних сил суспільства для вирішення саме соціально-економічних проблем в державі і прийняття для цього термінових та виважених рішень.

В цій ситуації Верховна Рада України відповідно до положень чинного законодавства змушена приймати рішення щодо розробки та прийняття проекту Закону України "Про порядок фінансування видатків з Державного бюджету України у 2000 році та формування місцевих бюджетів до набрання чинності Законом України "Про Державний бюджет України на 2000 рік".

Уся відповідальність за зрив бюджетного процесу в Україні лягає на Кабінет Міністрів України.