У зв'язку з запровадженням з 1 січня поточного року змішаної ставки акцизного збору на тютюнові вироби виробники та імпортери таких виробів відповідно до чинного законодавства подають до центрального органу державної податкової служби або центрального органу державної митної служби декларації про встановлені ними максимальні роздрібні ціни на тютюнові вироби, на які встановлені ставки акцизного збору у процентах до обороту з продажу.

При цьому на окремі товари тютюнової групи, зокрема, на тютюнову сировину (код згідно УКТ ЗЕД 2401, 2403) (крім 2403 99 10 00, 2403 10) встановлено нульові складові акцизного збору як специфічну, так і адвалорну. Крім того, тютюнова сировина використовується виключно для подальшої переробки при виробництві тютюнових виробів і продажу в роздрібній торгівлі не підлягає.

Виходячи з цього, виробники та імпортери тютюнових виробів не можуть встановлювати роздрібні ціни на тютюнову сировину і, відповідно, не декларують на неї максимальні роздрібні ціни з причини відсутності останніх.

Незважаючи на це, митні органи при ввезенні тютюнової сировини на митну територію України вимагають від імпортерів подання декларації про максимальні роздрібні ціни на тютюнову сировину і відмовляють у митному оформленні такої сировини по причині відсутності декларації про максимальні роздрібні ціни на неї. Оскільки переважна більшість українських підприємств тютюнової галузі працює на імпортній сировині, в даний час складається критична ситуація з забезпеченням виробництва сировиною, що серйозно загрожує нормальній роботі цих підприємств і може привести до їх зупинки.