Головним управлінням державної служби України розглянуто лист працівників централізованої бухгалтерії при Балаклійській міській раді Харківської області щодо поширення на них дії Закону України "Про державну службу".

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що на посадових осіб місцевого самоврядування поширюється дія Закону України "Про державну службу". Вони прирівнюються до відповідних категорій посад державних службовців, якщо інше не передбачено законодавством України. Постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.94 р. N 239 затверджено Порядок належності посад керівників і спеціалістів органів місцевого самоврядування до відповідних категорій посад державних службовців.

Згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" посадовими особами місцевого самоврядування є особи, які працюють в органах місцевого самоврядування, мають відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Централізовані бухгалтерії при сільських, селищних, міських радах створюються за рішенням відповідних рад для ведення бухгалтерського обліку у бюджетних установах і організаціях. За своїм статусом централізовані бухгалтерії не належать до органів місцевого самоврядування, вони є самостійними бюджетними установами. Оплата праці їхніх працівників, як і працівників інших бюджетних установ, здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.05.96 р. N 565 "Про упорядкування умов оплати праці працівників окремих галузей бюджетної сфери" з наступними змінами і доповненнями до неї.

Оскільки централізовані бухгалтерії є самостійними бюджетними установами і не належать до органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, дія Закону України "Про державну службу" на їхніх працівників не поширюється.