Согласно абзацу второму п.1.4 статьи 1 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" не относятся к продаже операции по передаче товаров в рамках договоров комиссии, поручительства, поручения, хранения, доверительного управления, аренды, других гражданско-правовых договоров, не предусматривающих передачу права собственности на такие товары другому лицу.

В Вашем случае передача товарно-материальных ценностей и основных средств от Головной конторы филиалам банка осуществляется в рамках одного юридического лица, то есть без перехода права собственности от одного юридического лица другому.

Поэтому, если материальные ценности и основные средства передаются юридическим лицом своим филиалам, не имеющим статуса юридического лица, с целью их дальнейшего производственного использования и не изымаются из состава валовых затрат или основных фондов, такая операция не считается продажей и потому не является объектом налогообложения.

Однако, если такая передача имеет целью дальнейшее непроизводственное использование материальных ценностей, она относится к налогооблагаемым операциям. При этом база налогообложения определяется согласно пункту 4.2 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость".