На адресу Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності надійшов запит Донецької обласної державної адміністрації щодо надання висновків на предмет відповідності діючому податковому законодавству Порядку складання податкової звітності і ведення бухгалтерського обліку грошових коштів, нарахованих (отриманих) у складі ціни продажу електричної енергії у вигляді цільової надбавки у розмірі 0,75 відсотків до діючого тарифу на електричну енергію, яка продається виробниками електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України, затвердженому наказом Державної податкової адміністрації України (далі - ДПАУ) від 19.07.2002 р. N 352 (далі - Порядок).

Зазначений Порядок розроблено ДПАУ на виконання пункту 22.26 статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання розвитку вітроенергетики України" від 08.06.2000 р. N 1812-III), яким встановлено, що на період з 1 січня 2002 року до 1 січня 2011 року не включаються до складу валового доходу платника податку суми коштів, нараховані (отримані) у складі ціни продажу електричної енергії у вигляді цільової надбавки у розмірі 0,75 відсотка до діючого тарифу на електричну енергію, що продається на оптовому ринку електричної енергії України.

Зокрема, пунктом 22.26 (абзац третій) Закону ДПАУ доручено визначити порядок бухгалтерського обліку і складання податкової звітності по використанню вищезазначених коштів.

За результатами аналізу положень Порядку Комітет дійшов висновку, що деякі його положення не випливають зі змісту змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання розвитку вітроенергетики України" від 08.06.2000 р. N 1812-III і суперечать Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". Так, у пункті 4 Порядку ДПАУ встановлено порядок формування прибутку, що підлягає оподаткуванню, тобто фактично визначено правила податкового обліку валових доходів, валових витрат та амортизаційних відрахувань, які у пункті 7.20 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" передбачені для тих платників податку, які потребують ведення окремого обліку фінансових результатів, отриманих від діяльності, що звільнена від оподаткування.