КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ

ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, РОДОКОРИСТУВАННЯ

ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

Р І Ш Е Н Н Я

08.11.2006 N 13/18

Про стан поводження з небезпечними відходами

у Закарпатській області

Ознайомившись із станом поводження з небезпечними відходами, інформаційно-аналітичними матеріалами з цього питання, та заслухавши виступи представників центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, Комітет відмічає, що в області існує ряд проблемних питань, які потребують невідкладного вирішення з метою запобігання погіршення екологічної ситуації в регіоні та забезпечення виконання Україною зобов'язань відповідно до міжнародних угод з сусідніми країнами - членами Європейського Союзу.

Особливої уваги заслуговує ситуація, що склалася в результаті завезення на територію Закарпатської області суміші речовин "Премікс". Це на даний час викликає серйозну соціальну напругу.

Протягом 1999-2005 років приватне підприємство "Озон" на підставі угоди, укладеної з фірмою "ELTEX" (Угорщина, м. Дебрецен) здійснювало поставки в Україну суміші мінеральних речовин "Премікс", які за класифікаційною експертизою, проведеною центральною митною лабораторією Держмитслужби України від 20.02.1998 р. N 31/350-269 та рішеннями про визначення коду товару Закарпатської митниці від 10.11.2003 р. N КТ-334 та від 28.12.2004 р. N КТ-302/461/04 класифікується як суміш порошкоподібної речовини, що використовується в технологіях виготовлення систем гальмування, теплостійкий наповнювач і не потребує додаткової екологічної експертизи.

Усього на територію Берегівського району Закарпатської області було завезено у 1486,396 тонн суміші "Премікс". Із них 412,07 тонн реалізовано підприємствам України для використання у промисловому виробництві, а решту розміщено на території району з порушенням правил складування.

На даний час на території Закарпатської області зберігається 1074,326 тонн суміші "Премікс".

За висновками фахівців, фактично з Угорщини на територію України під назвою Теплостійкий наповнювач "Премікс" було ввезено суміш різноманітних речовин, які є промисловими відходами, що за своїм складом шкідливі для життя і здоров'я людей та довкілля і їх використання у будь-якому виробництві, а також утилізація є неможливими.

Таким чином, подальше зберігання речовини "Премікс" на відкритих територіях Закарпатської області є вкрай небезпечним для людей та навколишнього природного середовища.

Комітет звертає увагу на те, що через бездіяльність відповідних органів виконавчої влади питання ввезення та зберігання речовини "Премікс" залишається не вирішеним вже більше року, внаслідок чого продовжується подальше забруднення навколишнього природного середовища та безпідставне витрачання державних коштів. Це викликає недовіру населення щодо дій органів влади та може призвести до вкрай негативних наслідків.

Так Закарпатською облдержадміністрацією разом з Мінприроди, МОЗ, МВС, Мінпромполітики, МНС та Мінтрансом не здійснені заходи, пов'язані з пакуванням, транспортуванням, видаленням, зберіганням, знезараженням і захороненням ввезених на територію області відходів, не визначені технології та виробничі потужності поводження з цими відходами та обсяги фінансування необхідних заходів (п. 9 протокольного рішення засідання Міжвідомчої державної комісії з перевірки поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, незаконно завезеними на територію України з інших держав від 14 липня 2005 р.).

Закарпатською облдержадміністрацією разом з Мінприроди, МОЗ та МНС не визначені спеціально обладнані місця чи об'єкти для тимчасового екологічно безпечного зберігання небезпечних відходів, не організовані і не проведені роботи з транспортування та розміщення цих відходів у спеціально відведених місцях (пп. 1 та 2 протокольного рішення засідання Міжвідомчої державної комісії з перевірки поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, незаконно завезеними на територію України з інших держав від 29 липня 2005 р.)

На підставі дозволу Генеральної прокуратури України на вивезення суміші "Премікс" до спеціально відведених місць безпечного зберігання відходів від 6 жовтня 2005 року Закарпатською облдержадміністрацією спільно з МНС України частково проведено роботи із завантаження у залізничні вагони з метою вивезення за межі області для подальшої утилізації. У 24 залізничні вагони, які знаходяться на залізничних станціях у м. Берегово та с. Боржава, було завантажено 656,6 тон речовини "Премікс". Решта суміші (близько 2000 мішків типу "Біг-Бен") підготовлена до завантаження.