КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ

НАУКИ І ОСВІТИ

Р І Ш Е Н Н Я

13.02.2008

Про хід реалізації законів України "Про освіту",

"Про загальну середню освіту" щодо здійснення контролю

за атестацією та оцінюванням знань учнів (вихованців)

загальноосвітніх навчальних закладів

Заслухавши та обговоривши інформацію Міністерства освіти і науки України та Українського центру оцінювання якості освіти про організацію, проведення і результати зовнішнього оцінювання якості освіти в 2007 році і хід підготовки до проведення оцінювання знань у 2008 році, Комітет з питань науки і освіти відзначає, що в Україні проведено відповідну роботу із забезпечення реалізації конституційних прав громадян на рівний доступ до освіти, аналізу стану системи освіти та прогнозування її розвитку, посилення контролю за дотриманням Державного стандарту загальної середньої освіти ( 24-2004-п ). Створено Український центр оцінювання якості освіти і його регіональні підрозділи, апробовано технології і набуто певного практичного досвіду проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників загальноосвітніх навчальних закладів, закладено основи подальшого розвитку й удосконалення системи оцінювання.

Водночас доцільно зазначити, що першу постанову Кабінету Міністрів України про введення зовнішнього незалежного оцінювання якості освіти було прийнято ще в 2004 році ( 1095-2004-п ). Однак протягом наступних років уряд України так і не здійснив належні заходи із законодавчого та нормативно-правового врегулювання процедури його впровадження. Не вирішені питання щодо адміністративної та кримінальної відповідальності за можливі порушення процедур зовнішнього незалежного оцінювання і розголошення змісту тестових завдань тощо.

Комітет також звертає увагу на недоліки в організаційній роботі з підготовки до проведення оцінювання знань у 2008 році. Через недостатнє інформаційне забезпечення значна частина населення не обізнана з позитивним досвідом і результатами зовнішнього оцінювання якості освіти в 2007 році, з особливостями проведення цієї роботи в 2008 році, з тим, як це відіб'ється на організації вступної кампанії до вищих навчальних закладів тощо. Ситуація, що склалася, потребує оперативних заходів, спрямованих на усунення інших недоліків і проблем, пов'язаних із проведенням тестування, а саме: підвищення якості тестових матеріалів, узгодження їх із шкільними програмами, забезпечення конфіденційності результатів тестування, залучення педагогічних працівників до роботи в центрах, оплати їх праці, забезпечення організованого підвезення випускників до місць тестування, особливо в сільській місцевості.

Комітет звертає увагу на необхідність законодавчого внормування зовнішнього незалежного оцінювання якості освіти. Чинні документи, такі як Указ Президента України "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні" N 1013/2005 ( 1013/2005 ), нормативні акти Кабінету Міністрів України та Міністерства освіти і науки України, лист Президента України до уряду України від 28.11.2007 р. не повною мірою забезпечують нормативно-правові засади впровадження та подальшого вдосконалення зовнішнього незалежного оцінювання знань випускників загальноосвітніх навчальних закладів.

Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти У Х В А Л И В:

1. Інформацію міністра освіти і науки України Вакарчука І.О. і директора Українського центру оцінювання якості освіти Лікарчука І.Л. про організацію, проведення та результати зовнішнього оцінювання якості освіти в 2007 році і хід підготовки до проведення оцінювання знань у 2008 році взяти до відома.

2. Підтримуючи ідею проведення зовнішнього незалежного оцінювання знань випускників загальноосвітніх навчальних закладів у 2008 році як експеримент, що дає адекватну картину про якість освіти і забезпечує рівні умови для вступу до вищих навчальних закладів, Комітет акцентує увагу Міністерства освіти і науки України, керівництва Українського центру оцінювання якості освіти на серйозних ризиках і загрозах щодо успішного проведення зовнішнього незалежного оцінювання знань випускників загальноосвітніх навчальних закладів у 2008 році.