1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Угода


Угода
щодо регіонального розвитку Донецької області
між Кабінетом Міністрів України
та Донецькою обласною радою
м. Донецьк від 15 вересня 2007 року
Кабінет Міністрів України в особі Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів Азарова Миколи Яновича, що діє на підставі Закону України "Про Кабінет Міністрів України" ( 514-16 ), з одного боку, та Донецька обласна рада (далі - рада) в особі голови ради Близнюка Анатолія Михайловича, що діє на підставі рішення ради від 25 квітня 2006 р. N 5/1-2 "Про обрання голови Донецької обласної ради 5 скликання", з іншого боку (далі - сторони), відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" та інших актів законодавства уклали цю Угоду щодо регіонального розвитку Донецької області (далі - угода).
1. Предмет угоди
1.1. Предметом угоди є узгоджена протягом 2007-2011 років діяльність сторін щодо здійснення спільних заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування з реалізації в регіоні Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. N 1001 ( 1001-2006-п ), а також Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року, затвердженої рішенням обласної ради від 23 березня 2007 р. N 5/8-158 (далі - спільні заходи), згідно з переліком, визначеним у додатку 1 до угоди.
1.2. Враховуючи взаємоузгодженість Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року ( 1001-2006-п ) та Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року, пріоритетними напрямами діяльності сторін щодо здійснення спільних заходів згідно з додатком 1 до угоди є:
розвиток та реструктуризація в регіоні вугільної галузі;
надійне та ефективне функціонування всіх систем життєзабезпечення у населених пунктах;
створення ефективної системи в галузі охорони навколишнього природного середовища;
розбудова та модернізація інфраструктури.
2. Права та обов'язки сторін
2.1. Кожна сторона має право:
вносити пропозиції іншій стороні стосовно вирішення питань, що виникають під час виконання угоди;
запитувати та одержувати в установленому порядку від іншої сторони інформацію та документи, необхідні для виконання угоди.
2.2. Сторони зобов'язані:
виконувати свої зобов'язання за угодою в установленому порядку і строки та сприяти іншій стороні у їх виконанні;
концентрувати в установленому порядку на конкурсних засадах кошти державного та місцевих бюджетів, а також інші ресурси на фінансування спільних заходів у формі, обсягах та порядку, визначених у додатку 2 до угоди, з метою досягнення найбільш ефективного їх використання;
забезпечувати перерахування коштів на здійснення спільних заходів в обсязі та строки, визначені у додатках 2, 3 і 4 до угоди;
забезпечувати цільове та ефективне використання коштів, передбачених на фінансування спільних заходів;
своєчасно повідомляти про зміни чи інші обставини, що можуть вплинути на виконання сторонами своїх зобов'язань за угодою;
інформувати іншу сторону у порядку, визначеному угодою, про стан здійснення спільних заходів.
2.3. Кабінет Міністрів України зобов'язується:
передбачати щороку під час підготовки проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України здійснення спільних заходів;
забезпечити координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо здійснення спільних заходів відповідно до їх компетенції;
забезпечити своєчасне опублікування угоди в газеті "Урядовий кур'єр".
2.4. Рада зобов'язується:
передбачати щороку у регіональних програмах
соціально-економічного та культурного розвитку здійснення спільних
заходів;
забезпечити здійснення спільних заходів відповідно до своєї компетенції;
залучати в установленому порядку кошти для здійснення спільних заходів;
оприлюднити цю угоду в регіональних засобах масової інформації;
проводити щороку до 1 березня та 1 серпня аналіз виконання угоди, використання виділених для цього коштів та подавати Мінекономіки відповідну інформацію згідно з додатком 5 до угоди, підписану уповноваженою особою, в паперовій та електронній формі.
3. Порядок, обсяг та строки фінансування спільних заходів
3.1. Фінансування спільних заходів здійснюється у формі, обсязі, строки, за пріоритетними напрямами, джерелами і головними розпорядниками коштів, визначеними у додатках 2, 3 і 4 до угоди.
3.2. Орієнтовний обсяг фінансування спільних заходів становить 3510405,2 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 2900165,3 тис. гривень (з них за рахунок фінансування державних цільових програм - 2519493,9 тис.), місцевих бюджетів - 235982,5 тис., інших джерел - 374257,4 тис. гривень.
3.3. Обсяг фінансування спільних заходів щороку визначається у державному та місцевих бюджетах виходячи з реальних можливостей бюджетів, а також інших джерел, визначених у встановленому порядку відповідно до законодавства.
3.4. Обсяг фінансування спільних заходів уточнюється в місячний строк після набрання чинності Законом про Державний бюджет України на відповідний рік та рішеннями про затвердження місцевих бюджетів або внесення змін до зазначених Закону чи рішень.
Уточнення обсягу фінансування спільних заходів здійснюється шляхом укладення додаткової угоди.
3.5. Фінансування спільних заходів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється з додержанням вимог бюджетного законодавства у межах видатків, визначених у встановленому порядку.
3.6. Фінансування спільних заходів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється в порядку та на умовах, визначених у додатку 2 до угоди.
3.7. Плани фінансування спільних заходів та інші пов'язані з ним питання щороку протягом місяця після набрання чинності Законом про Державний бюджет України на відповідний рік та рішеннями про затвердження місцевих бюджетів взаємоузгоджуються головними розпорядниками коштів відповідних бюджетів.
3.8. Фінансування спільних заходів припиняється з дати припинення дії угоди.
4. Порядок інформування про стан виконання угоди
4.1. Сторони забезпечують проведення моніторингу стану виконання угоди та подання відповідної інформації іншій стороні.
4.2. Рада аналізує кожного півріччя хід виконання угоди за показниками, визначеними у додатку 5, і подає до 1 березня та 1 серпня відповідну інформацію для узагальнення Мінекономіки.
4.3. Узагальнену інформацію про стан виконання угоди, що надійшла від ради, центральних органів виконавчої влади, Мінекономіки надсилає щороку до 1 квітня та 1 вересня сторонам.
4.4. Сторони забезпечують оприлюднення звіту про виконання угоди у засобах масової інформації.
4.5. У разі невиконання або несвоєчасного виконання своїх зобов'язань, зокрема фінансових, відповідна сторона вживає вичерпних заходів до забезпечення їх здійснення, проводить консультації з іншою стороною, подає їй відповідну інформацію та письмові пояснення.
4.6. Сторони забезпечують широке інформування громадськості про стан виконання угоди.
5. Відповідальність сторін. Порядок розв'язання спорів
5.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за угодою відповідно до законодавства.
Зміна складу Кабінету Міністрів України або ради не тягне за собою відмову від виконання зобов'язань, визначених угодою.
5.2. У разі порушення строків здійснення спільних заходів сторони зобов'язані організувати роботу для виправлення становища.
5.3. Жодна із сторін не несе відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань за угодою, якщо це зумовлено дією обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).
5.4. Сторона, яка через виникнення форс-мажорних обставин не має змоги виконати свої зобов'язання за угодою, зобов'язана не пізніше 10 календарних днів з дати настання таких обставин повідомити у письмовій формі іншу сторону.
У разі коли обставини непереборної сили мають місце протягом більш як півроку, будь-яка із сторін може розірвати угоду.
5.5. Спірні питання, що виникають у ході виконання угоди, вирішуються сторонами шляхом проведення переговорів.
5.6. Сторони зобов'язуються використати всі можливості для розв'язання спорів.
6. Інші умови
6.1. Питання, не врегульовані угодою, вирішуються в установленому законодавством порядку.
6.2. Додатки до угоди є її невід'ємною частиною.
7. Внесення змін до угоди та дострокове припинення її дії
7.1. Умови угоди можуть бути змінені за письмовою згодою сторін.
Зміни до угоди вносяться шляхом укладення додаткових угод з додержанням порядку, визначеного для угоди.
7.2. Сторона, що ініціює внесення змін до угоди, надсилає свої пропозиції у письмовій формі іншій стороні з їх обґрунтуванням та зазначенням строків проведення відповідних переговорів.
7.3. Дія угоди припиняється у зв'язку із закінченням її строку.
7.4. Дія угоди може бути припинена достроково за письмовою згодою сторін або однією із сторін у разі систематичного невиконання чи неналежного виконання своїх зобов'язань будь-якою стороною.
7.5. Сторона, що ініціює дострокове припинення дії угоди, письмово повідомляє про це іншу сторону з вмотивованим обґрунтуванням не пізніше ніж за шість місяців до дати, з якої вона передбачає припинити її дію.
Якщо сторони не дійшли згоди щодо припинення дії угоди шляхом переговорів, її дія припиняється через шість місяців після відповідного письмового повідомлення про це іншої сторони.
8. Порядок набрання чинності угодою та строк її дії
8.1. Угода набирає чинності після її схвалення на сесії ради і діє до 31 грудня 2011 року.
8.2. Угода підлягає державній реєстрації в Мінекономіки протягом місяця після схвалення на сесії ради.
Після державної реєстрації угода протягом 10 днів підлягає офіційному опублікуванню у газеті "Урядовий кур'єр", а також оприлюдненню в регіональних засобах масової інформації.
8.3. Угоду укладено у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.
Один примірник угоди зберігається в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, другий - у раді, третій - в Мінекономіки.
Найменування та місцезнаходження сторін
01008, м. Київ, 83105, м. Донецьк,
вул. М. Грушевського, 12/2 бульв. Пушкіна, 34
Угоду підписали:
Від Кабінету Міністрів України Від Донецької обласної ради
Перший віце-прем'єр-міністр Голова ради
України,Міністр фінансів
М.Я. Азаров А.М. Близнюк
15 вересня 2007 р. 15 вересня 2007 р.
Додаток 1
до Угоди
СПІЛЬНІ ЗАХОДИ,
що здійснюються за пріоритетними напрямами
узгодженої діяльності сторін
I. Розвиток та реструктуризація в регіоні вугільної галузі
Спільні заходи:
1. Підвищення ефективності роботи підприємств вугільної галузі та розв'язання проблем життєдіяльності територій вугледобування.
2. Передача у спільну власність територіальних громад області від вугільних підприємств об'єктів житлово-комунального господарства.
II. Надійне та ефективне функціонування всіх систем життєзабезпечення у населених пунктах
Спільні заходи:
1. Комплексна модернізація та реконструкція каналу Сіверський Донець - Донбас та Другого Донецького водопроводу.
2. Відновлення житлового фонду, який постраждав внаслідок проведення гірничо-добувних робіт.
III. Створення ефективної системи в галузі охорони навколишнього природного середовища
Спільні заходи:
1. Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів.
2. Охорона навколишнього природного середовища від забруднення небезпечними відходами.
3. Збереження та відновлення природно-заповідного фонду.
4. Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах.
IV. Розбудова та модернізація інфраструктури
Спільні заходи:
1. Розвиток мережі автомобільних доріг.
2. Розвиток транспортної інфраструктури.
3. Будівництво, капітальний ремонт, оснащення студентських та інших гуртожитків.
4. Будівництво і модернізація закладів культури та організації дозвілля.
5. Реконструкція спортивних споруд.
Додаток 2
до Угоди
СПІЛЬНІ ЗАХОДИ,
що здійснюються за пріоритетними напрямами
Пріоритетний напрям I. Розвиток та реструктуризація в регіоні вугільної галузі
Спільний захід 1. Підвищення ефективності роботи підприємств вугільної галузі та розв'язання проблем життєдіяльності територій вуглевидобування
Метою спільного заходу є створення умов для оптимізації процесу реструктуризації вугільної галузі, підвищення ефективності системи управління галуззю, розв'язання соціальних та екологічних проблем шахтарських міст.
Вугільна галузь області забезпечує 46 відсотків обсягу видобутку вугілля в Україні, у тому числі - 74 відсотки коксівного, 26 відсотків - енергетичного. На підприємствах галузі працює кожний третій робітник промислового комплексу області, зосереджено чверть основних засобів промисловості.
Неодноразові реформи галузі не дали позитивного результату. У 2006 році вугільна галузь залишалася збитковою, збитки становили 946 млн. гривень. На сьогодні становище державного сектору вугільної промисловості області можна характеризувати як кризове. Технічний стан шахтного фонду переважної більшості вугледобувних підприємств не відповідає сучасним вимогам, а обсяги видобутку не дають змоги досягти беззбиткової діяльності. Економіка підприємств залишається незбалансованою. Розмір кредиторської заборгованості в сім разів перевищує розмір дебіторської та становить 5,7 млрд. гривень.
Державна підтримка галузі використовується вкрай неефективно. Незважаючи на значні щорічні обсяги виділених підприємствам коштів, відчутного покращення їх діяльності не спостерігається.
Сучасний механізм управління галуззю не дає можливості залучати приватні інвестиції в її розвиток.
Найактуальнішими в регіоні постають еколого-соціальні проблеми, зумовлені діяльністю та ліквідацією шахт. Зокрема, внаслідок осідання земної поверхні на 1,5-3,3 метра м. Білозерськ з населенням 18,5 тис. чоловік опинилось в котловині. Підвали всіх житлових будинків заповнені ґрунтовими та фекальними водами, будинки перебувають в аварійному стані. Водопровідно-каналізаційні мережі та мережі тепло-, електро-, водопостачання значно обводнені.
Для розв'язання зазначених проблем в рамках спільного заходу передбачається:
розробити нормативно-правову базу для прискорення реструктуризації галузі;
виконати програму дегазації вугільних пластів, забезпечити поліпшення умов праці шахтарів;
відпрацювати моделі захисту територій шахтарських міст, що зазнали впливу гірничих робіт діючих та закритих шахт.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
здійснити класифікацію вугільних підприємств області за рівнем перспективності та підготувати комплексну програму реструктуризації вугільної галузі;
вирішити питання щодо створення на базі Національної вугледобувної компанії, Національної енергогенеруючої компанії та Національної компанії з постачання електроенергії вертикально інтегрованої, ефективно діючої енергетичної компанії у вигляді Українського паливно-енергетичного концерну;
розробити проект Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" та прискорити роздержавлення шахт коксівного сектору;
з метою покращення безпеки вугледобутку та використання газу метану вугільних родовищ як альтернативного палива здійснити у 2008-2011 роках модернізацію вакуум-насосних станцій, дегазаційних систем та будівництво когенераційних станцій на 13 шахтах Донецької області, а саме: імені Бажанова "Холодна балка", "Чайкіне", імені Кірова державного підприємства "Макіїввугілля", "Торезька" державного підприємства "Дзержинськвугілля", імені Стаханова державного підприємства "Красноармійськвугілля", "Добропільска", "Алмазна", "Білозерська", "Новодонецька" державного підприємства "Добропіллявугілля", "Іловайська" державного підприємства "Шахтарськантрацит", державне підприємство шахтоуправління "Донбас", "Південнодонбаська N 3" державного підприємства "ДВЕК".
Відповідальні виконавці: Мінвуглепром, Мінпаливенерго, Мінпромполітики, Мінфін, Мінекономіки;
розробити та впровадити пілотні проекти захисту територій міст Горлівки та Білозерського, що зазнали впливу гірничих робіт діючих та закритих шахт, з метою покращення життєдіяльності зазначених територій.
Відповідальні виконавці: Мінвуглепром, Мінпаливенерго, Мінпромполітики, Мінфін, Мінекономіки, Національна академія наук;
2) Донецька обласна рада:
підготувати та прийняти довгострокові програми соціально-економічного розвитку населених пунктів, де припинять діяльність вугільні підприємства;
сформувати пакет інвестиційних проектів залучення інвестиційних ресурсів суб'єктів підприємницької діяльності в містах, де припинять діяльність шахти;
забезпечити здійснення заходів з працевлаштування шахтарів, що вивільнятимуться в умовах реструктуризації вугільної галузі;
сформувати пропозиції Кабінету Міністрів України щодо підготовки спеціалістів в навчальних закладах регіону під потреби реструктуризації економіки області.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм Мінвуглепрому, спрямованих на реструктуризацію вугільної галузі (всього 3,8 млн. гривень, з них у 2008 році - 3,8 млн.) та безпеку вуглевидобутку (всього 406,6 млн. гривень, з них за роками: 2008 - 101,7 млн., 2009 - 101,7 млн., 2010 - 101,7 млн., 2011 - 101,5 млн. гривень).
Загальна сума фінансування - 410,4 млн. гривень., з них:
державний бюджет - 410,4 млн., у тому числі за роками: 2008 - 105,5 млн., 2009 - 101,7 млн., 2010 - 101,7 млн., 2011 - 101,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінвуглепром.
Очікуваний результат:
створення нормативно-правового забезпечення оптимізації реструктуризації галузі;
підвищення рівня безпеки праці, стабілізація рівня видобутку високоякісної вугільної продукції;
економія бюджетних коштів, які виділяються щороку на утримання вугільної галузі, на 1,6 млрд. гривень;
збільшення використання газу метану вугільних родовищ як альтернативного палива в сім разів, або до 536 млн. куб. метрів на рік;
покращення екологогідрогеологічного стану територій міст Горлівки та Білозерського внаслідок впровадження комплексу заходів, передбачених відповідними проектами;
зниження рівня безробіття в шахтарських містах (за методологією Міжнародної організації праці) до 4 відсотків.
Спільний захід 2. Передача у спільну власність територіальних громад області від вугільних підприємств об'єктів житлово-комунального господарства
Здійснення спільного заходу спрямовано на забезпечення відокремлення об'єктів житлово-комунального господарства від підприємств виробничої сфери і передачі їх у комунальну власність територіальних громад.
Передача об'єктів житлово-комунального господарства стримується у зв'язку з неспроможністю відповідних територіальних громад області забезпечити співфінансування видатків, пов'язаних з передачею, у розмірі 50 відсотків відповідно до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" ( 147/98-ВР ).
Невідкладно підлягає передачі у спільну власність територіальних громад області власність 29 об'єктів житлово-комунального господарства, у тому числі 0,4 тис. кв. метрів житла, 116,76 кілометра теплових мереж, 24 котельні, які перебувають на балансі вугільних підприємств міст Добропілля і Новогродівки.
Вугільні підприємства несуть значні збитки від утримання об'єктів соціальної інфраструктури, що негативно впливає на їх фінансовий стан та відволікає кошти від основної виробничої діяльності.
Зазначені об'єкти перебувають у вкрай незадовільному технічному стані, більшість їх потребує капітального ремонту.
На утримання таких об'єктів вугільними підприємствами щороку витрачається близько 52 млн. гривень.
У межах бюджетної програми "Заходи по передачі об'єктів соціальної інфраструктури, які перебувають на балансі вугледобувних підприємств" ( 489-16 ) у 2007 році виділено з державного бюджету видатків державним підприємствам "Добропіллявугілля" - 25 млн. гривень та "Селидіввугілля" - 3 млн. гривень.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік вирішувати питання про надання субвенції обласному бюджету на передачу від вугільних підприємств у спільну власність територіальних громад області об'єктів житлово-комунального господарства.
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінвуглепром,
Мінжитлокомунгосп;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити прийняття від вугільних підприємств у обласну комунальну власність об'єктів житлово-комунального господарства та в подальшому нести усі видатки, пов'язані з їх капітальним ремонтом і реконструкцією;
забезпечити співфінансування з обласного бюджету та передати об'єкти житлово-комунального господарства у власність територіальних громад області.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Добропільська та Новогродівська міські ради.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок субвенції з державного бюджету обласному бюджету Донецької області та коштів обласного бюджету.
Загальна вартість робіт - 97,5 млн. гривень, з них:
кошти державного бюджету - 77,5* млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 40 млн., 2009 - 9,5 млн. гривень.
_______________
* З урахуванням виділених у 2007 році з державного бюджету в межах бюджетної програми "Заходи по передачі об'єктів соціальної інфраструктури, які перебувають на балансі вугледобувних підприємств" видатків на державні підприємства "Добропіллявугілля" та "Селидіввугілля" на загальну суму 28 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінвуглепром;
кошти обласного бюджету - 20 млн. гривень, у тому числі за роками: 2009 - 5 млн., 2010 - 7 млн., 2011 - 8 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевих бюджетів становитиме 20,5 відсотка загальної суми.
Очікуваний результат:
підвищення якості житлово-комунальних послуг;
спрямування додаткових коштів в сумі 110,5 млн. гривень на виробничі потреби вугільних підприємств;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 30,4 млн. гривень.
Пріоритетний напрям II. Надійне та ефективне функціонування всіх систем життєзабезпечення у населених пунктах
Спільний захід 1. Комплексна модернізація та реконструкція каналу Сіверський Донець - Донбас та Другого Донецького водопроводу
Здійснення спільного заходу спрямовано на вирішення проблеми стабільного водозабезпечення території регіону, що залежить від роботи каналу Сіверський Донець - Донбас та Другого Донецького водопроводу.
Канал Сіверський Донець - Донбас (протяжністю 213 кілометрів) та Другий Донецький водопровід забезпечують більш як 90 відсотків централізованого господарсько-питного водопостачання Донбасу. Від їх роботи залежить надійність та ефективність функціонування системи водопостачання та водовідведення у населених пунктах області.
Щодоби споживачам подається близько 1,4 млн. куб. метрів питної та 0,4 млн. куб. метрів технічної напірної води.
За майже 50 років експлуатації зазначених об'єктів частина існуючих водоводів Другого Донецького водопроводу перебуває в аварійному стані, а насосне устаткування фізично зношене або морально застаріле та потребує технічного переоснащення. Із двох ниток водоводів діаметром 1400 і 1000 міліметрів, що проходять паралельно, 6 кілометрів трубопроводу у результаті "струмкової корозії" за рахунок неоднорідності металу підлягають заміні або санації, з них 2 кілометри - негайній заміні.
Тривала експлуатація каналу призвела до виникнення аварійнонебезпечних ділянок. Втрати води в каналі Сіверський Донець - Донбас становлять 2,5 куб. метрів в секунду, або 78,8 млн. куб. метрів на рік. Загальна протяжність найнебезпечніших для експлуатації з найбільшими втратами води ділянок становить 7,75 кілометра. В місцях проведення гірничих робіт (міста Донецьк, Макіївка, Горлівка) напірні трубопроводи опустились на 6-8 метрів і потребують встановлення анкерних опор і компенсаторів.
Резервного джерела водопостачання в області немає.
З метою запобігання провалу русла каналу зі значними екологічними та економічними наслідками і забезпечення надійності подачі води населенню і промисловим підприємствам спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради будуть спрямовані на:
забезпечення комплексної модернізації і реконструкції каналу Сіверський Донець - Донбас;
проведення робіт, пов'язаних з підтриманням потужностей Другого Донецького водопроводу і фільтрувальних станцій Державного виробничого підприємства "Укрпромводчормет".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік на виконання Закону України "Про Загальнодержавну програму "Питна вода України" на 2006-2020 роки" ( 2455-15 ) та постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 р. N 1731 ( 1731-2004-п ) "Про затвердження Програми реформування та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства на 2005-2009 роки і період до 2015 року" передбачати кошти на фінансування:
- капітального ремонту гідроізоляції аварійно-небезпечних ділянок русла каналу Сіверський Донець - Донбас протяжністю 7,75 кілометра та заміни 11 одиниць фізично зношених або морально застарілих великих насосних агрегатів на насосних станціях каналу;
- заміни насосного обладнання на насосних станціях Другого Донецького водопроводу, санації аварійних ділянок водоводів, реконструкції та модернізації фільтрувальних станцій.
Відповідальні виконавці: Мінжитлокомунгосп, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
укласти угоду між обласною радою і державним виробничим підприємством "Укрпромводчормет" про залучення на умовах співфінансування спільного заходу власних коштів підприємства в обсязі 35 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 7,7 млн., 2009 - 9,6 млн., 2010 - 8,9 млн., 2011 - 8,8 млн. гривень;
встановити економічно обґрунтовані тарифи на відпуск води, які забезпечать беззбиткову діяльність державного виробничого підприємства "Укрпромводчормет".
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, державне виробниче підприємство "Укрпромводчормет".
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм, спрямованих на розвиток та реконструкцію централізованих систем водопостачання та водовідведення;
коштів обласного бюджету;
власних коштів державного виробничого підприємства "Укрпромводчормет".
Загальна вартість робіт становить 319,9 млн. гривень, з них:
з державного бюджету - 264,9 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 73,1 млн., 2009 - 80,2 млн., 2010 - 81,5 млн., 2011 - 30,1 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінжитлокомунгосп;
з обласного бюджету - 20 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 5 млн., 2009 - 5 млн., 2010 - 5 млн., 2011 - 5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада;
власні кошти державного виробничого підприємства "Укрпромводчормет" - 35 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 7,7 млн., 2009 - 9,6 млн., 2010 - 8,9 млн., 2011 - 8,8 млн. гривень.
Головний розпорядник: державне виробниче підприємство "Укрпромводчормет".
Співфінансування з місцевих бюджетів та за рахунок власних коштів підприємства становитиме 17,2 відсотка загальної суми.
Очікуваний результат:
стабільне водозабезпечення населення та господарського комплексу регіону;
підвищення якості питної води у середньому на 8 відсотків;
заощадження 110,3 млн. кВт*г на рік електроенергії, що дорівнює 13 відсотків річного споживання у 2007 році;
зниження втрат води по каналу на 20,2 млн. куб. метрів на рік., або 25 відсотків річних втрат у 2007 році;
подолання збиткової діяльності підприємства (збитки за 2006 рік - 23,8 млн. гривень) та створення власного інвестиційного ресурсу за рахунок амортизаційних нарахувань у сумі 38 млн. гривень;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 99,9 млн. гривень.
Спільний захід 2. Відновлення житлового фонду, який постраждав внаслідок проведення гірничо-добувних робіт
Узгоджені дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради в рамках спільного заходу будуть спрямовані на розв'язання проблеми збереження житлового фонду та забезпечення житлом населення шахтарських міст.
Житловий фонд шахтарських міст експлуатується в особливих умовах гірничих підробок та підтоплень. В санітарних зонах, розташованих біля шахтних териконів, є житлові будинки загальною площею 96,5 тис. кв. метрів. Внаслідок гірничо-добувних робіт погіршуються технічні характеристики основних конструкцій житлових будинків, що призводить до їх руйнації та додаткових витрат з експлуатації будинків. В шахтарських містах 4,7 тис. житлових будинків потребують реконструкції.
Першочергової комплексної реконструкції потребують
36 житлових будинків у м. Горлівці та 83 житлових будинки у
м. Дзержинську, з яких 28 будинків віднесені до аварійного житла
та їх мешканці підлягають переселенню.
З метою забезпечення надійних та безпечних умов проживання населення спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради будуть спрямовані на:
реконструкцію будинків, розташованих на гірничих підробках у містах Дзержинську та Горлівці;
відновлення та ремонт порожніх квартир та добудову житлового будинку в м. Дзержинську для переселення мешканців аварійних будинків;
проведення в шахтарських містах обстеження порожніх квартир з подальшим їх відновленням та використанням за призначенням.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки" ( 1869-15 ) під час формування державного бюджету на відповідний рік передбачати кошти на фінансування реконструкції 119 будинків загальною площею 171,9 тис. кв. метрів, розташованих на гірничих підробках, у тому числі 83 будинки загальною площею 98,4 тис. кв. метрів у м. Дзержинську і 36 будинків загальною площею 73,5 тис. кв. метрів у м. Горлівці.
Відповідальні виконавці: Мінжитлокомунгосп, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
укласти угоди з Дзержинською і Горлівською міськими радами про виділення під час формування місцевих бюджетів на відповідний рік коштів на фінансування спільного заходу та залучити кошти з інших джерел, не заборонених законодавством;
забезпечити загальну координацію виконання робіт з реконструкції 83 будинків загальною площею 98,4 тис. кв. метрів у м. Дзержинську і 36 будинків загальною площею 73,5 тис. кв. метрів у м. Горлівці; ремонту 146 порожніх квартир комунальної власності та добудови житлового будинку в м. Дзержинську;
провести в шахтарських містах обстеження 10,2 тис. порожніх квартир, у тому числі 4 тис. квартир комунальної власності, та виділити кошти для їх відновлення з подальшим використанням квартир за призначенням;
сприяти утворенню у відновлених будинках об'єднань співвласників багатоквартирного будинку з подальшою передачею цих будинків на баланс об'єднань.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Горлівська та Дзержинська міські ради.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм, спрямованих на розвиток житлово-комунального господарства;
коштів міських бюджетів міст Горлівки, Дзержинська;
коштів інших джерел.
Загальна вартість робіт становить 161 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 28,9 млн., 2009 - 50,4 млн., 2010 - 81,7 млн. гривень, з них:
з державного бюджету - 95,7 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 26,4 млн., 2009 - 29 млн., 2010 - 40,3 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінжитлокомунгосп;
з місцевих бюджетів - 23,4 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 2,5 млн., 2009 - 7,3 млн., 2010 - 13,6 млн. гривень.
Головні розпорядники: Горлівська та Дзержинська міські ради;
з інших джерел - 41,9 млн. гривень, в тому числі за роками: 2009 - 14 млн., 2010 - 27,9 млн. гривень.
Співфінансування з місцевих бюджетів та за рахунок інших джерел становитиме 40,5 відсотка загальної суми.
Очікуваний результат:
збереження житлового фонду загальною площею
98,4 тис. кв. метрів у м. Дзержинську та загальною площею
73,5 тис. кв. метрів у м. Горлівці і продовження строків його
експлуатації на 20 років;
відновлення експлуатаційних характеристик житла 146 порожніх квартир комунальної власності, відселення мешканців 28 аварійних будинків у відремонтовані квартири;
економія коштів (різниця між витратами на нове будівництво і реконструкцію житла) у сумі 423,1 млн. гривень;
завершення будівництва житлового будинку загальною площею 4,2 тис. кв. метрів в м. Дзержинську;
поліпшення умов проживання 4,7 тис. родин;
забезпечення економії енергоресурсів більш як на 30 відсотків, з 1 кв. метра загальної площі - не менш як 8 гривень на рік, або 1374,9 тис. гривень на рік;
створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 150,1 млн. гривень.
Пріоритетний напрям III. Створення ефективної системи в галузі охорони навколишнього природного середовища
Спільний захід 1. Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів
Здійснення спільного заходу спрямовано на покращання санітарно-епідеміологічної та екологічної ситуації в області та зменшення обсягів накопичених твердих побутових відходів.
Донецька область належить до найбільш екологічно забруднених регіонів України. Однією з найгостріших проблем є поводження з відходами, зокрема побутовими.
На даний час в області накопичено близько 400 млн. куб. метрів (85,2 куб. метрів на 1 особу) твердих побутових відходів, щороку їх обсяг збільшується на 6 млн. куб. метрів (1,3 куб. метрів на 1 особу). Питома вага області в загальноукраїнських обсягах відходів становить 30 відсотків.
У регіоні відсутні сміттєпереробні та сміттєсортувальні заводи, усі утворені відходи вивозяться на звалища.
Більшість із 300 існуючих полігонів твердих побутових відходів не відповідають вимогам санітарних норм, 10 відсотків з них експлуатуються від 20 до 50 років та вичерпали свої потужності.
Найбільш критична ситуація склалася з розміщенням відходів у містах Донецьку, Ясинуватій, Макіївці, Авдіївці, Краматорську, Слов'янську, Дружківці, Маріуполі.
Враховуючи наявність існуючих проблем та з метою створення умов для покращення екологічної ситуації спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради спрямовуються на будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів для окремих груп міст області.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
включати спільний захід "Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів" до планів природоохоронних заходів за бюджетними програмами "Поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами" та "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числі через механізм здешевлення кредитів комерційних банків", за умови надання повного пакету документів відповідно до законодавства та за підсумками конкурсу;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік передбачати виділення коштів на фінансування будівництва регіональних полігонів твердих побутових відходів.
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити разом з відповідними міськими радами будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів для окремих груп міст;
забезпечити реалізацію Регіонального стратегічного плану управління твердими побутовими відходами в Донецькій області, затвердженого рішенням Донецької обласної ради від 15 лютого 2005 р. N 4/25-590.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм "Поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами" та "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числі через механізм здешевлення кредитів комерційних банків";
коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Загальна вартість робіт - 97 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 26 млн., 2009 - 22 млн., 2010 - 24 млн., 2011 - 25 млн. гривень.
Кошти Державного фонду охорони навколишнього природного середовища - 48,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 13 млн., 2009 - 11 млн., 2010 - 12 млн., 2011 - 12,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища - 48,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 13 млн., 2009 - 11 млн., 2010 - 12 млн., 2011 - 12,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
зменшення обсягів накопичення твердих побутових відходів в області на 3 млн. тонн на рік;
поліпшення санітарно-епідеміологічного та екологічного стану в містах Донецьку, Ясинуватій, Макіївці, Авдіївці, Краматорську, Слов'янську, Дружківці, Маріуполі;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 30,3 млн. гривень;
зменшення вартості витрат на подальшу утилізацію твердих побутових відходів.
Спільний захід 2. Охорона навколишнього природного середовища від забруднення небезпечними відходами
Масштабність ресурсовикористання і енергетично-сировинна спеціалізація економіки регіону призводять до значного утворення та накопичення відходів, найбільш небезпечні з яких містять важкі метали, нафтошлами та гальванічні розчини.
У Донецькій області щороку утворюється відходів I-III класу (надзвичайно, високо- та помірно небезпечних) у розрахунку на одну особу 152,2 кілограма, або 26,43 тонн на 1 кв. кілометр, або до 30 відсотків загальноукраїнських обсягів токсичних відходів.
Спостерігається тенденція зростання обсягів утворення та накопичення надзвичайно небезпечних та високонебезпечних токсичних відходів I-II класу небезпеки. Наявність небезпечних відходів у спеціально відведених місцях та на території підприємств на кінець 2006 року становила 385 тис. тонн.
Відсутні спеціалізовані полігони і склади для утилізації та зберігання токсичних відходів. Зберігання високонебезпечних відходів здійснюється на території підприємств.
Найбільшу кількість відходів накопичено у містах Донецьку (138,2 тис. тонн), Макіївці (1,9 тис.), Горлівці (13,8 тис.), Дзержинську (138,9 тис.), Маріуполі (40,9 тис.), Дружківці (138,6 тис. тонн).
На сьогодні найбільш небезпечна ситуація склалася в містах Донецьку, Горлівці та Слов'янську. Довгострокове зберігання небезпечних відходів Донецького казенного заводу хімічних виробів, державного підприємства "Горлівський хімічний завод", ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська та непридатних або заборонених до використання пестицидів, що зберігаються на території усіх районів області, призводить до потенційної загрози створення надзвичайних ситуацій через міграцію токсичних компонентів у підземні та поверхневі води і ґрунти.
Зокрема, на території державного підприємства "Горлівський хімічний завод" знаходиться 2,4 тис. тонн високотоксичних відходів виробництва мононітрохлорбензолів, які створюють екологічну небезпеку для населення регіону. Крім того, 500 тонн відходів мононітрохлорбензолів зберігаються в ємностях, що перебувають в аварійному стані. Після зупинки виробництва вибухових речовин на державному підприємстві "Горлівський хімічний завод" в обладнанні залишився тротил і його напівпродукти, тривале збереження яких може призвести до реальної загрози вибуху. Внаслідок цього в зону ударної хвилі потрапляють три селища з населенням 9 тис. чоловік, дитячий санаторій, залізничні колії. Крім того, хімічні речовини можуть проникнути в ґрунт, воду, повітря та спричинити екологічну катастрофу на значній території.
З метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації, створення безпечних умов для життєдіяльності в рамках спільного заходу Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради передбачається:
перезахоронення законсервованого сховища радіоактивних відходів, розташованого на землях Донецького казенного заводу хімічних виробів;
виконання комплексу робіт із запобігання негативному впливу на довкілля непридатних або заборонених для використання пестицидів;
виконання робіт із запобігання негативному впливу на довкілля фосфорних шламів ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська;
часткову ліквідацію наслідків виробництва на державному підприємстві "Горлівський хімічний завод".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
включати природоохоронні заходи "Перезахоронення
законсервованого сховища радіоактивних відходів, розташованого на
землях Донецького казенного заводу хімічних виробів", "Виконання
комплексу робіт із запобігання негативному впливу на довкілля
непридатних або заборонених для використання пестицидів",
"Виконання комплексу робіт із запобігання негативному впливу на
довкілля фосфорних шламів ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська" до
планів природоохоронних заходів за відповідними бюджетними
програмами, за умови надання повного пакету документів відповідно
до законодавства та за підсумками конкурсу;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік передбачати виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища на фінансування зазначених природоохоронних заходів.
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
розробити протягом 2008 року робочий проект із створення установки з утилізації високотоксичних відходів виробництва мононітрохлорбензолів на державному підприємстві "Горлівський хімічний завод".
Відповідальний виконавець: Мінпромполітики;
під час формування державного бюджету на 2009 рік передбачити цільове фінансування будівництва установки з утилізації високотоксичних відходів виробництва мононітрохлорбензолів на державному підприємстві "Горлівський хімічний завод".
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінпромполітики;
щороку вирішувати питання щодо надання субвенції з державного бюджету міському бюджету м. Горлівки Донецької області для фінансування робіт з очищення комунікацій державного підприємства "Горлівський хімічний завод" від вибухонебезпечних продуктів та їх утилізації.
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінпромполітики;
2) Донецька обласна рада:
під час формування проекту обласного бюджету на відповідний рік передбачати кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на фінансування заходів з ліквідації небезпечних наслідків виробництва на Донецькому казенному заводі хімічних виробів, ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська та комплексу робіт із запобігання негативному впливу на довкілля непридатних для використання у сільському господарстві пестицидів та отрутохімікатів і здійснити загальну координацію їх виконання.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм "Поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами" та "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числі через механізм здешевлення кредитів комерційних банків";
субвенції з державного бюджету міському бюджету м. Горлівки Донецької області для фінансування робіт з очищення комунікацій державного підприємства "Горлівський хімічний завод" від вибухонебезпечних продуктів та їх утилізації;
коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Загальна вартість робіт - 52,936 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 16,936 млн., 2009 - 12 млн., 2010 - 12 млн., 2011 - 12 млн. гривень.
Кошти державного бюджету (субвенція) - 4,936 млн. гривень, у тому числі у 2008 році - 4,936 млн. гривень;
Головний розпорядник: Мінпромполітики;
та Державного фонду охорони навколишнього природного середовища - 24 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 6 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 6 млн., 2011 - 6 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в обсязі 24 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 6 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 6 млн., 2011 - 6 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме не менш як 45 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
послідовне скорочення обсягів токсичних відходів;
запобігання виникненню надзвичайної ситуації в Донецькій області, часткова утилізація небезпечних відходів на державному підприємстві "Горлівський хімічний завод";
перепоховання 400 куб. метрів небезпечних радіоактивних відходів Донецького казенного заводу хімічних виробів;
утилізація 400 тонн небезпечних відходів у ВАТ "Содовий завод" м. Слов'янська;
утилізація 638,5 тонн непридатних або заборонених для використання пестицидів, що зберігаються на території районів області;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 16,5 млн. гривень.
Спільний захід 3. Збереження та відновлення природно-заповідного фонду
Здійснення спільного заходу спрямовано на збереження та розвиток біологічного різноманіття природи області.
Природно-заповідний фонд регіону налічує 106 об'єктів загальною площею 80,7 тис. гектарів, що становить 2,9 відсотка території області, в той час, як в середньому по Україні - близько 4 відсотків.
Площа лісів та інших лісовкритих територій становить 202,5 тис. гектарів, або 7,6 відсотка території області. Це надто низький показник порівняно із середнім по Україні (17,3 відсотка), середньосвітовим (31,8) та європейським (33,45).
Ліси області віднесені до лісів першої групи і виконують виключно природоохоронні та рекреаційні функції. Але здатність лісів утилізувати викиди вуглекислого газу становить лише 11 відсотків.
Мережа заповідних територій в області є найбільш репрезентативною в Україні, але вона ще не досягла необхідних показників. Так, тільки третина виявлених в області видів тварин, занесених до Червоної книги України, забезпечені охороною на об'єктах природно-заповідного фонду. Не повною мірою забезпечені охороною геологічні об'єкти та природні ландшафти.
Внаслідок руйнування типових природних степових ландшафтів з рослинного світу поступово зникло за останні 30 років 33 види рослин. Внаслідок впливу особливостей промислової спеціалізації регіону процеси скорочення фауністичного складу та біологічного різноманіття тваринного світу області набувають незворотного характеру.
Це потребує прийняття невідкладних спільних заходів, спрямованих насамперед на забезпечення особливої охорони місць існування тварин, збереження майже 1300 видів унікального колекційного фонду рослин, підвищення ефективності контролю за використанням рослинного та тваринного світу шляхом:
створення національних парків "Меотида", "Дружківський кам'яний ліс", "Донецький кряж" і відділення "Кальміуське" Українського степового заповідника та здійснення природоохоронних заходів в межах території вищезазначених природних парків;
реконструкції фондових оранжерей з інженерним забезпеченням Донецького ботанічного саду Національної академії наук.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
підготувати проекти нормативно-правових актів щодо створення національних парків "Меотида", "Дружківський кам'яний ліс", "Донецький кряж" і відділення "Кальміуське" Українського степового заповідника;
включити спільний захід "Збереження та відновлення природно-заповідного фонду" до плану природоохоронних заходів за відповідною бюджетною програмою, за умови надання повного пакету документів відповідно до законодавства;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний бюджетний рік передбачати виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища на фінансування зазначених природоохоронних заходів.
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
2) Донецька обласна рада:
вирішити питання щодо відведення додаткових земельних ділянок на розширення природно-заповідного фонду;
здійснити спеціальні заходи, спрямовані на запобігання знищенню чи пошкодженню комплексів територій та об'єктів природно-заповідного фонду, зокрема винесення в натуру меж об'єктів природно-заповідного фонду;
під час формування проекту обласного бюджету на відповідний рік передбачити фінансування з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виконання зазначених робіт.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетної програми "Формування національної екологічної мережі";
коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Загальна вартість робіт становить 30 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 6 млн., 2009 - 2011 - по 8 млн. гривень щороку.
Кошти державного бюджету - 15 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 3 млн., 2009 - 2011 - по 4 млн. гривень щороку.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища - 15 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 3 млн., 2009-2011 - по 4 млн. гривень щороку.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
створення національних парків України "Меотида", "Дружківський кам'яний ліс", "Донецький кряж" і відділення "Кальміуське" Українського степового заповідника;
збільшення загальної площі природно-заповідного фонду на 3100 гектарів;
розвиток туристичного бізнесу, прийняття до 5 тис. туристів на рік;
збереження біорізноманіття природи;
поліпшення умов вирощування та збереження унікального колекційного фонду рослин майже 1300 видів;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 9,4 млн. гривень.
Спільний захід 4. Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах
Здійснення спільного заходу спрямовано на впровадження ефективних методів очищення стічних вод в містах Донецьку, Макіївці, Ясинуватій, які забезпечать зниження концентрації забруднюючих речовин до рівня, що відповідає нормативним вимогам якості очищених вод, та поліпшення санітарно-екологічного стану води і узбережжя Азовського моря.
На очисних спорудах м. Донецька накопичилося більше 1 млн. тонн мулу площею більш як 180 гектарів, яка постійно збільшується. Це призводить до забруднення землі та підземних вод.
На узбережжі Азовського моря області розташовано більш як сто оздоровчих закладів, які щороку використовують близько 500 тис. куб. метрів води. Водовідведення 90 відсотків стічних вод з таких закладів здійснюється без очищення безпосередньо у вигрібні ями. Щороку об'єм водовідведення стічних вод в басейн Азовського моря зростає на 60 млн. куб. метрів.
Враховуючи наявність існуючих проблем та з метою створення умов для покращення екологічної ситуації, спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради спрямовуються на реконструкцію очисних споруд в містах Донецьку, Макіївці, Ясинуватій та будівництво очисних споруд в населених пунктах Першотравневого і Новоазовського районів.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
включати спільний захід "Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах" до планів природоохоронних заходів за відповідними бюджетними програмами, за умови надання повного пакету документів відповідно до законодавства та за підсумками конкурсу;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік передбачати кошти з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища на фінансування спільного заходу "Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах".
Відповідальний виконавець: Мінприроди;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити разом з відповідними міськими радами реконструкцію очисних споруд в містах Донецьку, Макіївці, Ясинуватій;
розробити техніко-економічне обґрунтування, проекти та побудувати очисні споруди у населених пунктах Першотравневого та Новоазовського районів, що розташовані у прибережній зоні Азовського моря.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, Донецька облдержадміністрація.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках бюджетних програм "Запобігання та ліквідація наслідків забруднення водних ресурсів" та "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності, у тому числі через механізм здешевлення кредитів комерційних банків";
коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Загальна вартість робіт - 41 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 10,2 млн., 2009 - 12,4 млн., 2010 - 9,6 млн., 2011 - 8,8 млн. гривень.
Кошти державного фонду охорони навколишнього природного середовища - 20,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 5 млн., 2009 - 6 млн., 2010 - 5 млн., 2011 - 4,5 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінприроди.
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища - 20,5 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 5,2 млн., 2009 - 6,4 млн., 2010 - 4,6 млн., 2011 - 4,3 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
реконструкція очисних споруд міст Донецька, Макіївки, Ясинуватої дасть змогу поліпшити санітарно-екологічний стан, забезпечить зниження концентрації забруднюючих речовин у стічних водах та доведення їх до нормативних показників 100 млн. куб. метрів на рік господарсько-побутових стічних вод;
будівництво очисних споруд в населених пунктах Першотравневого та Новоазовського районів дасть змогу поліпшити санітарно-екологічний стан, забезпечити нормативну очистку близько 500 тис. куб. метрів на рік господарсько-побутових стічних вод оздоровчих закладів, розташованих у прибережній зоні Азовського моря;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 12,8 млн. гривень.
Пріоритетний напрям IV. Розбудова та модернізація інфраструктури
Спільний захід 1. Розвиток мережі автомобільних доріг
Спільний захід спрямований на розбудову та модернізацію дорожнього господарства області.
Питома вага регіону в загальноукраїнській мережі становить 4,9 відсотка, область посідає сьоме місце за щільністю автомобільних доріг загального користування на 1 тис. кв. кілометрів, яка дорівнює 301 кілометр. Щорічне збільшення кількості транспортних засобів на 4-5 відсотків, а по містах області - на 10 відсотків, зростання вантажо- та пасажирообігу на автомобільному транспорті призводить до перенапруги дорожньої мережі, погіршується стан навколишнього природного середовища, створюються затори, зростають дорожньо-транспортні пригоди.
Автомобільні дороги у містах здебільшого не витримують сучасних навантажень від ваговозів на проїзну частину, у результаті чого відбувається інтенсивне руйнування дорожнього покриття. Необхідно щороку виділяти додаткові кошти на капітальний ремонт міських доріг комунальної власності, які суміщаються з дорогами загального користування. На рік такі витрати сягають до 100 млн. гривень.
На сьогодні на міських магістралях у часи "пік" на окремих ділянках швидкість руху автомобільного транспорту знижується до 15-20 кілометрів на годину. Це зумовлює необхідність будівництва обходів міст, в першу чергу таких, як Донецьк, Слов'янськ, Краматорськ, Дружківка, Костянтинівка.
Враховуючи стан автомобільних доріг в області, а також необхідність проведення у 2009 році фінального турніру чемпіонату Європи з футболу серед молоді до 19 років та чемпіонату Європи з футболу в 2012 році, спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради будуть спрямовані на завершення будівництва кільцевого обходу міста Донецька між Дніпропетровським та Маріупольським напрямком.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
прийняти в межах своїх повноважень відповідні рішення щодо вилучення земельних ділянок для суспільних потреб (будівництво автомобільних доріг);
внести зміни до Державної програми розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007-2011 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2005 р. N 710 ( 710-2005-п ), щодо включення четвертої черги будівництва кільцевого обходу м. Донецька між Дніпропетровським та Маріупольським напрямком до складу магістральної автомобільної дороги Знам'янка - Луганськ - Ізварине;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік вирішити питання щодо виділення коштів на фінансування заходу.
Відповідальні виконавці: Укравтодор, Мінекономіки, Мінфін, Держземагентство;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити підготовку та затвердження проектно-кошторисної документації будівництва доріг загального користування державного значення;
відповідно до графіка будівництва організувати контроль за завершенням будівництва кільцевого обходу м. Донецька між Дніпропетровським та Маріупольським напрямком протяжністю 28 кілометрів та вартістю 900 млн. гривень.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада;
укласти угоди з органами місцевого самоврядування територіальних громад, на землях яких планується будівництво зазначених доріг, та сприяти відведенню земельних ділянок під зазначені об'єкти будівництва.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада;
залучити кошти інвесторів для облаштування інфраструктури доріг.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Служба автомобільних доріг в Донецькій області, органи місцевого самоврядування, на території яких планується будівництво зазначених доріг.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках відповідних бюджетних програм.
Загальна вартість робіт, які планується виконати за рахунок коштів державного бюджету, становить 900 млн. гривень, в тому числі за роками: 2009 - 300 млн., 2010 - 300 млн., 2011 - 300 млн. гривень.
Головний розпорядник: Укравтодор.
Очікуваний результат:
розвантаження м. Донецька - до 10 тис. автомобілів на добу. До 30 млн. гривень на рік заощаджуватимуться видатки на ремонт та утримання міських доріг;
зменшення кількості шкідливих викидів у атмосферу до 5 відсотків загальної кількості викидів;
збільшення швидкості транзитного транспортного потоку до 140 кілометрів на годину, зменшення відстані та строків доставки вантажів, що на 17 відсотків зменшить складові собівартості вантажних автоперевезень;
будівництво за рахунок коштів інвесторів 81 одиниці об'єктів інфраструктури, у тому числі АЗС - 6, СТО - 6, мотелів - 3, підприємств торгівлі та харчування - 12, інші - 54 одиниці;
прискорений розвиток індустрії будівельних дорожніх матеріалів (для будівництва буде використано дорожніх матеріалів вартістю до 800 млн. гривень) сприятиме розвитку супутніх галузей промисловості в районах, що прилягають до автомобільних доріг, та створенню до 50 тис. нових робочих місць; отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 312,4 млн. гривень.
Спільний захід 2. Розвиток транспортної інфраструктури
Метою спільного заходу є модернізація та розвиток інфраструктури колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк" як високотехнологічного підприємства, спроможного в перспективі виконувати функції мультимодального транзитного пасажирського та вантажного вузла Східної України.
Донецька область з найпотужнішим економічним потенціалом потребує ефективного та високоякісного функціонування транспортної інфраструктури регіону, складовою частиною якої є колективне підприємство "Міжнародний аеропорт Донецьк", заснований у 2003 році шляхом реорганізації Донецької державної авіакомпанії "Донбас - Східні авіалінії України" та передачі його з державної у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, що перебуває в управлінні обласної ради.
Коефіцієнт зносу майна (будівлі, споруди, обладнання та інше), що отримав аеропорт, становить більш як 60 відсотків, а половина парку спецтехніки для обслуговування аеродрому та повітряних суден мали нульову залишкову вартість.
Існуюча штучна злітно-посадкова смуга, що експлуатується понад 30 років, вичерпала свій технологічний ресурс та через наявність близьких ґрунтових вод, неефективність дренажної системи, просідання окремих ділянок аеродромного покриття має обмежені можливості прийому повітряних суден та загрожує безпеці польотів.
Будівля аеровокзалу, яка введена в дію у 1975 році з обслуговуванням тільки внутрішніх перевезень та з пропускною спроможністю 700 пасажирів на годину, на сьогодні є фізично зношеною, а введення зон прикордонного та митного контролю різко скоротило пропускну спроможність аеровокзалу.
Нестача технологічних площ у діючому аеровокзалі, відсутність багажного відділення, кондиціонування повітря тощо не дають можливості забезпечити обслуговування постійно зростаючих обсягів пасажирів (з 2003 року кількість відправлених пасажирів збільшилась у 1,8 раза) на рівні міжнародних стандартів.
З цих причин, а також враховуючи участь області в проведенні фінальних турнірів чемпіонатів Європи з футболу серед юніорів у 2009 році та чемпіонату Європи з футболу в 2012 році, відповідно до Державної комплексної програми розвитку авіаційного транспорту України на період до 2010 року ( 423-2004-п ) та Програми фінансового оздоровлення підприємств авіаційного транспорту, які схвалені постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 2001 р. N 919 ( 919-2001-п ), а також з урахуванням розробленої Концепції розвитку стратегічних аеропортів України, підготовленого інвестиційного проекту "Комплексна реконструкція, розширення та технічне оснащення колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк" спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради спрямовуватимуться на будівництво штучної злітно-посадкової смуги та нового аеровокзалу на території колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
передбачити цільову субвенцію з державного бюджету обласному бюджету на будівництво стратегічного об'єкта - штучної злітно-посадкової смуги на території колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк";
розглянути пропозиції щодо залучення кредитних ресурсів міжнародних фінансових інститутів у сумі 269,4 млн. гривень під гарантії Уряду на будівництво нового аеровокзального комплексу.
Відповідальні виконавці: Мінтрансзв'язку, Мінекономіки, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
доопрацювати техніко-економічні показники для розроблення бізнес-плану перспективного розвитку колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк";
розробити генеральний план (майстер-план) розвитку Донецького аеропорту до 2050 року, що передбачатиме проектування, будівництво злітно-посадкової смуги, аеровокзалу, вантажних терміналів та інших об'єктів інфраструктури аеропорту та м. Донецька;
відповідно до графіка будівництва об'єктів організувати контроль за будівництвом штучної злітно-посадкової смуги з параметрами 4000 х 60 метрів, по 3 категорії з одного курсу і по 2 категорії - з другого, та нового аеровокзального комплексу площею 27 тис. кв. метрів і пропускною спроможністю 1000 пасажирів на годину.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Донецька міська рада, колективне підприємство "Дирекція по капітальному будівництву та реконструкції міжнародного аеропорту Донецьк", колективне підприємство "Міжнародний аеропорт Донецьк".
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів субвенції з державного бюджету обласному бюджету на будівництво стратегічного об'єкта - штучної злітно-посадкової смуги на території колективного підприємства "Міжнародний аеропорт Донецьк";
кредитних ресурсів міжнародних фінансових організацій на будівництво нового аеровокзального комплексу.
Загальна вартість робіт становить 1100,3 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 523 млн., 2009 - 577,3 млн. гривень, з них:
кошти субвенції з державного бюджету обласному бюджету - 830,9 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 360 млн., 2009 - 470,9 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінтрансзв'язку;
кредитні кошти міжнародних фінансових організацій або кошти інвесторів - 269,4 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 163 млн., 2009 - 106,4 млн. гривень.
Головний розпорядник: колективне підприємство "Міжнародний аеропорт Донецьк".
Очікуваний результат:
можливість приймання всіх видів сучасних повітряних суден за будь-яких метеорологічних умов;
створення високотехнологічного підприємства, спроможного в довгостроковій перспективі виконувати функції мультимодального транзитного пасажирського і вантажного вузла (хабу) Східної України;
збільшення у 2011 році кількості відправлених пасажирів у 2 рази, повітряних суден - 1,2 раза; отримання за 2010-2011 роки додаткових доходів у сумі 40 млн. гривень;
створення власного інвестиційного ресурсу в 2008-2011 роках за рахунок амортизаційних нарахувань у сумі 41,7 млн. гривень;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 327,5 млн. гривень;
підвищення рівня безпеки польотів і створення комфортних умов для пасажирів та поліпшення умов багажних перевезень.
Спільний захід 3. Будівництво, капітальний ремонт, оснащення студентських та інших гуртожитків
Спільний захід спрямований на створення належних умов для проживання студентської молоді та проведення чемпіонату Європи з футболу 2009 року серед юнаків до 19 років.
На даний час у вищих навчальних закладах області навчається 217,6 тис. студентів, з яких 25,2 тис. проживає у гуртожитках, що становить 94,2 відсотка осіб, які потребують місць у гуртожитках.
Сучасний технічний стан гуртожитків, збудованих у 70-х роках минулого століття, не відповідає мінімальним санітарно-гігієнічним вимогам та рівню комфортності для проживання студентської молоді.
Протягом останніх років, враховуючи обмеженість можливостей як обласного так і державного бюджету, кошти на ремонт студентських гуртожитків практично не виділялись, що призвело до критичного технічного стану будівель, мереж тепло-, водопостачання, дахів.
Крім того, це питання потребує вирішення з огляду на проведення чемпіонату Європи з футболу 2009 року серед юнаків до 19 років, однією з вимог якого є розміщення молодих вболівальників, яких очікується понад 5 тис. осіб.
Згідно із світовим досвідом проведення міжнародних спортивних заходів серед молоді та інформацією туристичних агентств, доступна вартість проживання для молодих вболівальників становить в середньому 10-30 доларів США, тому основною базою розміщення молоді визначено студентські та інші гуртожитки.
Перелік гуртожитків, в яких планується проведення капітального ремонту з метою розміщення вболівальників, визначено з урахуванням зручного їх розташування у мм. Донецьку, Маріуполі та Макіївці стосовно маршрутів міського транспорту та інших об'єктів соціальної інфраструктури.
Зокрема, до переліку об'єктів для тимчасового розміщення під час проведення фінального турніру чемпіонату Європи у 2009 році включено 11 гуртожитків державних вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації та гуртожиток комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будинків загальною кількістю майже 7 тис. місць.
Середня вартість робіт з капітального ремонту, благоустрою прилеглих територій та оснащення кімнат молодіжних і студентських гуртожитків згідно з вимогами державних стандартів становить 20 тис. гривень на одне місце.
У зв'язку із зазначеним спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради спрямовуватимуться на:
капітальний ремонт, оснащення студентських та інших гуртожитків державної та комунальної власності, які розташовані в мм. Донецьку, Маріуполі та Макіївці;
будівництво гуртожитку Донецького державного університету управління.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
розробити Державну програму "Студентський та учнівський гуртожиток" на 2007-2010 роки відповідно до Концепції, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. N 667 ( 667-2006-р ), та затвердити її в установленому порядку;
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік передбачати фінансування на капітальний ремонт, оснащення студентських та інших гуртожитків і будівництво гуртожитку Донецького державного університету управління;
передбачати надання цільової субвенції з державного бюджету обласному бюджету на капітальний ремонт восьми гуртожитків комунальних вищих навчальних закладів.
Відповідальні виконавці: МОН, Мінсім'ямолодьспорт, МОЗ, Мінекономіки, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
укласти договори з державними вищими навчальними закладами про виділення коштів на співфінансування будівництва одного та проведення капітального ремонту 11 студентських гуртожитків із загальною кількістю 6860 місць;
передбачити в обласному бюджеті кошти на капітальний ремонт восьми гуртожитків комунальних вищих навчальних закладів та комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будинків на загальну кількість 1664 місця;
забезпечити підготовку проектно-кошторисної документації на будівництво та проведення капітального ремонту гуртожитків відповідно до державних стандартів для засобів розміщення (ДСТУ 4268:2003, ДСТУ 4269:2003) за єдиними оптимальними нормами використання будівельних матеріалів, технологій, електротехнічного, санітарно-технічного обладнання, оснащення та інше;
здійснити загальну координацію та організаційне супроводження проведення будівництва та капітального ремонту гуртожитків вищих навчальних закладів.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів державного бюджету в рамках відповідних бюджетних програм, спрямованих на проведення ремонту та реконструкції гуртожитків;
коштів субвенції з державного бюджету обласному бюджету на проведення капітального ремонту восьми гуртожитків комунальних вищих навчальних закладів;
власних коштів державних вищих навчальних закладів.
Загальна вартість робіт - 193 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 147,2 млн., 2009 - 45,8 млн. гривень, з них:
кошти державного бюджету - 167,1 млн. гривень (в тому числі субвенція обласному бюджету - 34,7 млн. гривень: 2008 - 27,8 млн., 2009 - 6,9 млн.), в тому числі за роками: 2008 - 127,1 млн., 2009 - 40 млн. гривень.
Головні розпорядники: МОН, Мінсім'ямолодьспорт, МОЗ;
кошти обласного бюджету - 7,9 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 7,1 млн., 2009 - 0,8 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада;
власні кошти державних вищих навчальних закладів - 18 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 13 млн., 2009 - 5 млн. гривень.
Головні розпорядники: відповідні вищі навчальні заклади.
Співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел становитиме 13,4 відсотка загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
створення 8524 місць, в тому числі 6980 - для тимчасового розміщення вболівальників фінального турніру чемпіонату Європи з футболу 2009 року, 1544 - для проживання студентів вищих навчальних закладів комунальної власності м. Донецька з необхідним мінімальним рівнем комфортності;
збільшення рівня забезпечення розміщення студентської молоді в гуртожитках на 400 місць, або на 1,5 відсотка;
підвищення строку експлуатації будівель;
залучення додаткових коштів від надання послуг з тимчасового розміщення (проживання) у сумі 10,3 млн. гривень та спрямування їх на зміцнення матеріально-технічної бази студентських гуртожитків;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів в обсязі 60,3 млн. гривень.
Спільний захід 4. Будівництво і модернізація закладів культури та організація дозвілля
Здійснення спільного заходу спрямовано на створення умов для розвитку культурного простору області, туристичної галузі та організації дозвілля мешканців.
Провідне значення у підготовці інфраструктури області до чемпіонату Європи з футболу серед юніорів у 2009 році та чемпіонату Європи з футболу в 2012 році має той факт, що міжнародний турнір - це не лише футбол. Загальний хронометраж Євро-2009 і 2012 - це: 124 години футболу, 340 годин для "сну" (розміщення) та 640 годин вільного часу.
Концепція організації дозвілля гостей і вболівальників футбольних чемпіонатів передбачає використання обласних закладів культури і дозвілля як базових майданчиків для проведення культурних і туристичних програм, ознайомлення гостей з історико-культурною спадщиною краю.
За кількістю музеїв м. Донецьк як обласний центр регіону з майже п'ятимільйонним населенням займає останнє місце в Україні (всього два заклади), в той час як у Полтаві - 7 музеїв, у Львові - 25, в Одесі - 11.
Донецький обласний художній музей зберігає безцінні колекції художніх творів світового рівня (понад 12 тис. одиниць), проте умови функціонування музею не відповідають жодним вимогам до збереження культурного надбання та музейної справи, постійно порушується санітарно-гігієнічний режим та норми зберігання експонатів.
Це єдиний в Україні обласний художній музей, розташований на першому поверсі житлового будинку, який постійно потерпає від аварій комунікаційних систем, під загрозу знищення потрапляють безцінні зразки образотворчого мистецтва від минулих століть до сучасності.
Потребує уваги позашкільний навчальний заклад МОН Палац молоді "Юність" як єдиний заклад в м. Донецьку, робота якого спрямована на підтримку і розвиток творчих здібностей та навичок учнівської молоді в поєднанні з культурно-естетичним вихованням і спортивно-оздоровчим розвитком. Щороку концертний, спортивний та виставковий зали Палацу відвідують понад 300 тис. осіб, басейн - 75 тис. осіб. Палац має I категорію, в колективах художньої самодіяльності та спортивних секціях навчається 1200 осіб.
Стримуючим фактором у належному функціонуванні закладу та розвитку його діяльності є незадовільний матеріально-технічний стан та невідповідність будівельних конструкцій сучасним вимогам.
Приміщення Палацу молоді "Юність", побудоване в 1975 році, потребує термінового капітального ремонту, технічного переоснащення і фактично перебуває в аварійному стані. Протягом 32 років капітальні роботи в приміщенні Палацу не проводились. У той самий час є тріщини по периметру приміщення, всередині, пошкоджені вітринні вікна, оскільки заклад розташований над виробітками шахти імені Калініна.
З проведенням міжнародних та всеукраїнських молодіжних фестивалів, форумів, спортивних змагань та футбольних турнірів Євро-2009 та Євро-2012 значно зростає роль Палацу як культурно-розважального центру для молоді Донбасу, гостей та учасників зазначених заходів.
Враховуючи існуючі проблеми в галузі культури та з метою створення унікального спортивно-культурно-розважального мегакомплексу поряд із діловим центром м. Донецька, спільні дії Кабінету Міністрів України та Донецької обласної ради будуть спрямовані на:
спорудження будинку нового обласного художнього музею у м. Донецьку;
проведення капітального ремонту та оснащення Донецького державного Палацу молоді "Юність".
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
під час формування проекту державного бюджету на відповідний рік вирішити питання про надання субвенції обласному бюджету на будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку;
Відповідальні виконавці: Мінфін, Мінрегіонбуд, МКТ;
передати від МОН Донецький державний Палац молоді "Юність" у спільну власність територіальних громад області;
передбачити у державному бюджеті на відповідний рік цільову субвенцію обласному бюджету на капітальний ремонт і оснащення Донецького державного Палацу молоді "Юність".
Відповідальні виконавці: МОН, Мінекономіки, Мінфін;
2) Донецька обласна рада:
забезпечити підготовку проектно-кошторисної документації на будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку загальною площею 18,5 тис. кв. метрів і орієнтовною вартістю 24 млн. гривень;
передбачити в обласному бюджеті кошти на будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку;
забезпечити організацію контролю за будівництвом в м. Донецьку обласного художнього музею та цільовим використанням бюджетних коштів;
забезпечити підготовку проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт і оснащення Палацу молоді "Юність", вартість якого, за попередніми розрахунками, становить 22 млн. гривень, передбачивши:
- встановлення автономної газової опалювальної системи;
- заміну склопакетів (2923 кв. метри), паркетного покриття (1500 кв. метрів) та підлоги сцени і спортивного залу (700 кв. метрів), даху палацу на двохскатний з підігрівом, сценічного світлового та звукового обладнання;
- придбання крісел до зали для глядачів (1300 штук);
- ремонт басейну, приміщень тощо;
передбачити в обласному бюджеті кошти на проведення капітального ремонту та оснащення Палацу молоді "Юність";
забезпечити організацію контролю за проведенням капітального ремонту Палацу молоді та цільовим використанням бюджетних коштів.
Відповідальний виконавець: Донецька обласна рада.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів субвенції з державного бюджету обласному бюджету на:
- будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку;
- проведення капітального ремонту і оснащення Палацу молоді "Юність";
коштів обласного бюджету.
Загальна вартість робіт - 46 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 8 млн., 2009 - 12,8 млн., 2010 - 15,6 млн., 2011 - 9,6 млн. гривень, з них:
кошти субвенції з державного бюджету обласному бюджету:
- на будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку - 12 млн. гривень, в тому числі за роками: 2009 - 2,4 млн., 2010 - 4,8 млн., 2011 - 4,8 млн. гривень.
Головний розпорядник: Мінрегіонбуд;
- на проведення капітального ремонту і оснащення Палацу молоді "Юність" - 11 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 4 млн., 2009 - 4 млн., 2010 - 3 млн. гривень.
Головний розпорядник: МОН;
кошти обласного бюджету - 23 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 4 млн., 2009 - 6,4 млн., 2010 - 7,8 млн., 2011 - 4,8 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевого бюджету становитиме 50 відсотків загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
збереження безцінного культурного надбання в належних умовах;
зростання кількості відвідувачів музею в 2011 році на 60 відсотків;
збільшення кількості виставкових заходів у 2011 році на 80 відсотків;
зміцнення економічної бази музею за рахунок збільшення доходів від екскурсій та виставкових заходах у чотири рази в 2011 році;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів від об'єктів в обсязі 14,4 млн. гривень;
додаткове залучення до колективів народної творчості, студій, гуртків понад 600 учасників, збільшення середньорічної кількості відвідувачів з 300 тис. до 400 тис.;
зміцнення матеріально-технічної бази Палацу молоді "Юність" за рахунок збільшення доходів до 2 млн. гривень на рік, які будуть спрямовані на створення сучасного конкурентоспроможного культурного продукту;
щорічне зниження витрат на утримання Палацу молоді "Юність" в обсязі 891,5 тис. гривень за рахунок зменшення оплати за постачання газу.
Спільний захід 5. Реконструкція спортивних споруд
У зв'язку з проведенням у Польщі та Україні фінального турніру чемпіонату Європи 2012 з футболу та відповідно до переліку закладів фізичної культури і спорту, яким надається статус бази олімпійської та паралімпійської підготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2006 р. N 30 ( 30-2006-п ), передбачається реконструкція чотирьох спортивних об'єктів комунальної власності, на яких планується проведення футбольних матчів та тренувальних зборів фінального турніру чемпіонату Європи 2009 року серед юнаків віком до 19 років: регіональний спортивний комплекс "Олімпійський" (м. Донецьк) - база олімпійської та паралімпійської підготовки, стадіони "Західний" (м. Маріуполь), "Азовець" (м. Маріуполь), стадіон футбольного клубу "Максі" (м. Донецьк).
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
1) Кабінет Міністрів України:
вирішити питання щодо можливості спрямування в установленому порядку на реконструкцію спортивних споруд комунальної форми власності цільової субвенції, що передбачатиметься в проекті державного бюджету на відповідний рік для Донецької області.
Відповідальні виконавці: Мінсім'ямолодьспорт, Мінфін, Мінекономіки;
2) Донецька обласна рада:
підготувати проектно-кошторисну документацію на реконструкцію стадіонів комунальної власності з урахуванням доведення їх до рівня споруд, які відповідають встановленим міжнародним нормам, стандартам, вимогам УЄФА та інших спортивних федерацій:
регіональний спортивний комплекс "Олімпійський"
(49,2 млн. гривень) - доведення стадіону до класу "4 зірки":
30 тис. пластикових крісел для глядачів; покриття 1/3 трибун
стадіону; будівництво сектору для розминки та легкоатлетичного
стадіону;
- стадіон футбольного клубу "Максі" (7 млн. гривень) - будівництво додаткового футбольного поля із штучним покриттям; будівництво адміністративного корпусу; встановлення 3 тис. пластикових крісел для глядачів та штучного освітлення;
- стадіон "Західний" (30 млн. гривень) - збільшення місткості до 5 тис. місць; реконструкція футбольного поля; оснащення електронним інформаційним табло, засобами зв'язку та оповіщення, встановлення засобів освітлення;
- стадіон "Азовець" (3,1 млн. гривень) - встановлення покриття над трибуною, освітлювальних вишок; заміна футбольних воріт;
передбачити кошти в обласному бюджеті на реконструкцію спортивного комплексу колективного підприємства "Регіональний спортивний комплекс "Олімпійський" - 24,6 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 11,4 млн., 2009 - 6,6 млн., 2010 - 6,6 млн. гривень;
укласти угоди з Донецькою та Маріупольською міськими радами про виділення коштів з місцевих бюджетів цих громад на фінансування спільного заходу в обсязі 9,1 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 9,1 млн., бюджет м. Донецька - 3 млн., бюджет м. Маріуполя - 6,1 млн. гривень;
укласти угоду з ВАТ "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" щодо залучення власних коштів підприємства на будівництво спортивних об'єктів;
забезпечити організацію контролю за реконструкцією спортивних об'єктів та цільовим використанням бюджетних коштів.
Відповідальні виконавці: Донецька обласна рада, Донецька міська рада, Маріупольська міська рада.
Порядок та умови фінансування спільного заходу
Фінансування спільного заходу здійснюватиметься за рахунок:
коштів субвенцій з державного бюджету обласному бюджету на реконструкцію спортивних споруд комунальної власності, будівництво обласного художнього музею в м. Донецьку;
коштів місцевих бюджетів;
коштів інших джерел.
Загальна вартість робіт - 89,3 млн. гривень, у тому числі за роками: 2008 - 62,8 млн., 2009 - 13,3 млн., 2010 - 13,3 млн., з них:
кошти субвенції з державного бюджету обласному бюджету - 45,6 млн. гривень, в тому числі за роками: 2008 - 32,4 млн., 2009 - 6,6 млн., 2010 - 6,6 млн. гривень;
Головний розпорядник: Мінсім'ямолодьспорт;
кошти місцевих бюджетів - 33,7 млн. гривень, з них: кошти обласного бюджету - 24,6 млн., бюджету м. Донецька - 3 млн., бюджету м. Маріуполя - 6,1 млн. гривень.
Головні розпорядники: Донецька обласна рада, Донецька міська рада, Маріупольська міська рада;
кошти інших джерел - 10 млн. гривень.
Головний розпорядник: Донецька обласна рада.
Співфінансування з місцевих бюджетів та залучених коштів становитиме 48,9 відсотка загальної суми витрат.
Очікуваний результат:
створення належних умов для проведення міжнародних, всеукраїнських та обласних спортивних змагань з футболу та легкої атлетики, навчально-тренувальних занять серед дітей та молоді, в першу чергу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
залучення різних верств населення до занять фізичною культурою і спортом, формування соціальної орієнтації на здоровий спосіб життя та задоволення потреб населення у поліпшенні здоров'я, фізичного і духовного розвитку;
отримання додаткових податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних соціальних фондів - 27,9 млн. гривень.
Додаток 3
до Угоди
ФІНАНСУВАННЯ СПІЛЬНИХ ЗАХОДІВ
(за пріоритетними напрямами, обсягом,
строками та джерелами)
(тис. гривень)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Найменування | Очікуваний |Відповідальні за| Орієн- | У тому числі за роками |
| заходу | результат, | виконання | товний |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | критерії | | обсяг | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| | (показники) | | фінансу- |--------------------------+-----------------------------+--------------------------+----------------------|
| | досягнення | | вання |з держав-| з міс- |з інших|з держав- | з міс- |з інших |з дер- | з міс- |з інших |з дер- |з міс- |з ін- |
| | результатів | | |ного бюд-| цевих |джерел |ного бюд- | цевих |джерел |жавного | цевих |джерел |жавного| цевих |ших |
| | | | | жету |бюджетів| | жету |бюджетів| |бюджету |бюджетів| |бюджету|бюдже- |дже- |
| | | | | | | | | | | | | | |тів |рел |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пріоритетний напрям I. Розвиток та реструктуризація в регіоні вугільної галузі |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 1. Підвищення ефективності роботи підприємств вугільної галузі та розв'язання проблем життєдіяльності території вугледобування |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Створення |підвищення |Мінвуглепром | | | | | | | | | | | | | |
|вертикально |ефективності |Мінпаливенерго | | | | | | | | | | | | | |
|інтегрованої, |роботи |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|ефективно діючої |підприємств |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
|енергетичної |вугільної галузі |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|компанії у | | | | | | | | | | | | | | | |
|вигляді | | | | | | | | | | | | | | | |
|Українського | | | | | | | | | | | | | | | |
|паливно- | | | | | | | | | | | | | | | |
|енергетичного | | | | | | | | | | | | | | | |
|концерну | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Розроблення |створення |Мінвуглепром | | | | | | | | | | | | | |
|проекту Закону |нормативно- |Мінпаливенерго | | | | | | | | | | | | | |
|України "Про |правового |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|особливості |забезпечення |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
|приватизації |оптимізації |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|вугледобувних |реструктуризації | | | | | | | | | | | | | | |
|підприємств" та |галузі | | | | | | | | | | | | | | |
|прискорення | | | | | | | | | | | | | | | |
|роздержавлення | | | | | | | | | | | | | | | |
|шахт коксівного | | | | | | | | | | | | | | | |
|сектору | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|3. Модернізація |підвищення рівня |Мінвуглепром | 406630 | 101700 | | | 101700 | | |101700 | | |101530 | | |
|вакуум-насосних |безпеки праці, |Мінпаливенерго | | | | | | | | | | | | | |
|станцій, |стабілізація |Мінпромполітики | | | | | | | | | | | | | |
|дегазаційних |рівня видобутку |правління | | | | | | | | | | | | | |
|систем та |високоякісної |вугільної | | | | | | | | | | | | | |
|будівництво |вугільної |промисловості | | | | | | | | | | | | | |
|когенераційних |продукції, |обласної | | | | | | | | | | | | | |
|станцій на |зростання |державної | | | | | | | | | | | | | |
|13 шахтах |обсягів |адміністрації | | | | | | | | | | | | | |
|Донецької |альтернативного | | | | | | | | | | | | | | |
|області |палива до 536 | | | | | | | | | | | | | | |
| |млн. куб. метрів | | | | | | | | | | | | | | |
| |на рік | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|4. Розроблення |покращення |Мінвуглепром | 3800 | 3800 | | | | | | | | | | | |
|пілотних проектів|еколого- |Мінпаливенерго | | | | | | | | | | | | | |
|захисту територій|гідрогеологічного|Мінпромполітики | | | | | | | | | | | | | |
|міст Горлівки та |стану територій |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|Білозерського, що|міст Горлівки та |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
|зазнали впливу |Білозерська |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|гірничих робіт | | | | | | | | | | | | | | | |
|діючих та | | | | | | | | | | | | | | | |
|закритих шахт з | | | | | | | | | | | | | | | |
|метою покращення | | | | | | | | | | | | | | | |
|життєдіяльності | | | | | | | | | | | | | | | |
|зазначених | | | | | | | | | | | | | | | |
|територій | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 410430 | 105500 | | | 101700 | | |101700 | | |101530 | | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 128,1 млн.| | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 2. Передача у спільну власність територіальних громад області від вугільних підприємств об'єктів житлово-комунального господарства |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Передача у |отримання |Мінвуглепром | 69500 | 40000 | | | 9500 | 5000 | | | 7000 | | | 8000 | |
|комунальну |додаткових |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|власність |податкових |рада | | | | | | | | | | | | | |
|об'єктів житлово-|надходжень до |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|комунального |бюджетів усіх |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
|господарства від |рівнів та зборів |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|вугільних |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
|підприємств |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 30,4 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень; | | | | | | | | | | | | | | |
| |спрямування | | | | | | | | | | | | | | |
| |додаткових коштів| | | | | | | | | | | | | | |
| |на виробничі | | | | | | | | | | | | | | |
| |потреби вугільних| | | | | | | | | | | | | | |
| |підприємств в | | | | | | | | | | | | | | |
| |сумі 110,5 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень; | | | | | | | | | | | | | | |
| |покращення якості| | | | | | | | | | | | | | |
| |послуг | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Усього за | | | 479930 | 145500 | | | 111200 | 5000 | |101700 | 7000 | |101530 | 8000 | |
|напрямом | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пріоритетний напрям II. Надійне та ефективне функціонування систем життєзабезпечення у населених пунктах |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 1. Комплексна модернізація та реконструкція каналу Сіверський Донець - Донбас та Другого Донецького водопроводу |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Комплексна |зниження втрат |Мінжитлоко- | 287850 | 64800 | 5000 | 5700 | 69800 | 5000 | 6950 | 77160 | 5000 | 7790 | 27520 | 5000 |8130 |
|модернізація та |води на 20,21 |мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|реконструкція |млн. куб. метрів |державне | | | | | | | | | | | | | |
|каналу Сіверський|на рік, витрат |виробниче | | | | | | | | | | | | | |
|Донець - Донбас |електроенергії - |підприємство | | | | | | | | | | | | | |
| |на 89,73 млн. |"Укрпром- | | | | | | | | | | | | | |
| |кВт*г на рік |водчормет" | | | | | | | | | | | | | |
| | |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Реконструкція |підвищення якості|Мінжитлоко- | 31986 | 8293 | | 2073 | 10384 | | 2596 | 4352 | | 1088 | 2560 | | 640 |
|насосних станцій,|питної води; |мунгосп державне| | | | | | | | | | | | | |
|водоводів і |зниження витрат |виробниче | | | | | | | | | | | | | |
|фільтрувальних |електроенергії на|підприємство | | | | | | | | | | | | | |
|станцій Другого |20,58 млн. кВт*г |"Укрпром- | | | | | | | | | | | | | |
|Донецького |на рік |водчормет" | | | | | | | | | | | | | |
|водоводу | |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 319836 | 73093 | 5000 | 7773 | 80184 | 5000 | 9546 | 81512 | 5000 | 8878 |30080 | 5000 |8770 |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 99,9 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 2. Відновлення житлового фонду, який постраждав внаслідок проведення гірничо-добувних робіт |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Реконструкція |економія |Мінжитлоко- | 54132,7| 13644 | 1516 | | 11066 | 1229 | | 24008 | 2667 | | | | |
|83 будинків у |енергоресурсів до|мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|м. Дзержинську |30 відсотків; |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| |подовження строку|облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| |експлуатації на |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
| |20 років | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Спорудження |забезпечення |Мінжитлоко- | 6000 | 5400 | 600 | | | | | | | | | | |
|будинку для |якісного рівня |мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|мешканців |життя |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|аварійного житла | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|3. Ремонт 146 |забезпечення |Мінжитлоко- | 3614 | | | | 2340 | 260 | | 912,6| 101,4| | | | |
|квартир для |якісного рівня |мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|мешканців |життя |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|аварійного житла | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|4. Реконструкція |економія |Мінжитлоко- | 40398,5| 7382,8| 388,5| | 15639,2| 823,1| | 15356,7| 808,2| | | | |
|36 будинків у |енергоресурсів до|мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|м. Горлівці |30 відсотків; |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| |продовження |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| |строку |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
| |експлуатації на | | | | | | | | | | | | | | |
| |20 років | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|5. Проведення |відновлення |Мінжитлоко- | 56890,4| | | | | 5000 | 13963,5| | 10000 | 27926,9| | | |
|обстеження |споживчих |мунгосп | | | | | | | | | | | | | |
|порожніх квартир |властивостей |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
|в шахтарських |житла |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
|містах і | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|відновлення їх | | | | | | | | | | | | | | | |
|подальшої | | | | | | | | | | | | | | | |
|експлуатації | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 161035,6| 26426,8| 2504,5| | 29045,9| 7312,7| 13963,5| 40278 | 13577,3| 27926,9| | | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 50,3 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Усього за | | | 480871,6| 99519,8| 7504,5| 7773 | 109229,9| 12312,7| 23509,5|121790 | 18577,3| 36804,9|30080 | 5000 |8770 |
|напрямом | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пріоритетний напрям III. Створення ефективної системи в галузі охорони навколишнього природного середовища |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 1. Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Будівництво |отримання |Мінприроди | 97000 | 13000 | 13000 | | 11000 | 11000 | | 12000 | 12000 | |12500 |12500 | |
|регіональних |додаткових |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|полігонів твердих|податкових |рада | | | | | | | | | | | | | |
|побутових |надходжень до |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|відходів |бюджетів усіх |управління | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів |охорони | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних |навколиш- | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів |нього природного| | | | | | | | | | | | | |
| |соціального |середовища | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 30,3 млн. |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень; |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
| |зменшення обсягів| | | | | | | | | | | | | | |
| |накопичення | | | | | | | | | | | | | | |
| |твердих побутових| | | | | | | | | | | | | | |
| |відходів на | | | | | | | | | | | | | | |
| |3 млн. тонн | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом | | | 97000 | 13000 | 13000 | | 11000 | 11000 | | 12000 | 12000 | |12500 |12500 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 2. Охорона навколишнього природного середовища від забруднення небезпечними відходами |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Перепоховання |утилізація |Мінприроди | 4000 | 2000 | 2000 | | | | | | | | | | |
|законсервованого |400 куб. метрів |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|сховища |небезпечних |рада | | | | | | | | | | | | | |
|радіоактивних |радіоактивних |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|відходів, |відходів |управління | | | | | | | | | | | | | |
|розташованого на | |охорони | | | | | | | | | | | | | |
|землях Донецького| |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
|казенного заводу | |природного | | | | | | | | | | | | | |
|хімічних виробів | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Виконання |утилізація |Мінприроди | 43100 | 3550 | 3550 | | 6000 | 6000 | | 6000 | 6000 | | 6000 | 6000 | |
|комплексу робіт |638,5 тонн |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|із запобігання |небезпечних |рада | | | | | | | | | | | | | |
|негативному |відходів |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|впливу на | |управління | | | | | | | | | | | | | |
|довкілля | |охорони | | | | | | | | | | | | | |
|непридатних або | |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
|заборонених для | |природного | | | | | | | | | | | | | |
|використання | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
|пестицидів | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|3. Ліквідація |очищення |Мінпромпо- | 4936 | 4936 | | | | | | | | | | | |
|наслідків |комунікацій від |літики | | | | | | | | | | | | | |
|виробництва на |залишків тротилу |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|державному |та їх утилізація |рада | | | | | | | | | | | | | |
|підприємстві | |Горлівська | | | | | | | | | | | | | |
|"Горлівський | |міська рада | | | | | | | | | | | | | |
|хімічний завод" | |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|4. Виконання |утилізація |Мінприроди | 900 | 450 | 450 | | | | | | | | | | |
|комплексу робіт |400 тонн |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|із запобігання |небезпечних |рада | | | | | | | | | | | | | |
|негативному |відходів |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|впливу на | |управління | | | | | | | | | | | | | |
|довкілля | |охорони | | | | | | | | | | | | | |
|фосфорних шламів | |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
|ВАТ "Содовий | |природного | | | | | | | | | | | | | |
|завод", | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
|м. Слов'янськ | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 52936 | 10936 | 6000 | | 6000 | 6000 | | 6000 | 6000 | | 6000 | 6000 | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 16,5 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 3. Збереження та відновлення природно-заповідного фонду Донецької області |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Створення |збільшення |Мінприроди | 14000 | 1000 | 1000 | | 2000 | 2000 | | 2000 | 2000 | | 2000 | 2000 | |
|національних |території |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|природних парків |природно- |рада | | | | | | | | | | | | | |
|"Меотида", |заповідного фонду|Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|"Дружківський |на 3100 гектарів;|управління | | | | | | | | | | | | | |
|кам'яний ліс", |прийняття до 5 |охорони | | | | | | | | | | | | | |
|"Донецький кряж" |тис. туристів на |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
|та відділення |рік |природного | | | | | | | | | | | | | |
|"Кальміуське" | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
|Українського | | | | | | | | | | | | | | | |
|степового | | | | | | | | | | | | | | | |
|заповідника та | | | | | | | | | | | | | | | |
|здійснення | | | | | | | | | | | | | | | |
|природоохоронних | | | | | | | | | | | | | | | |
|заходів в межах | | | | | | | | | | | | | | | |
|території | | | | | | | | | | | | | | | |
|вищезазначених | | | | | | | | | | | | | | | |
|природних парків | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Реконструкція |поліпшення умов |Мінприроди | 16000 | 2000 | 2000 | | 2000 | 2000 | | 2000 | 2000 | | 2000 | 2000 | |
|фондових |вирощування та |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|оранжерей з |збереження |рада | | | | | | | | | | | | | |
|інженерним |унікального |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|забезпеченням |колекційного |управління | | | | | | | | | | | | | |
|Донецького |фонду рослин |охорони | | | | | | | | | | | | | |
|ботанічного саду |майже 1300 видів |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
|Національної | |природного | | | | | | | | | | | | | |
|академії наук | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
| | |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| | |облдержадміні- | | | | | | | | | | | | | |
| | |страція | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 30000 | 3000 | 3000 | | 4000 | 4000 | | 4000 | 4000 | | 4000 | 4000 | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 9,4 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 4. Будівництво об'єктів водовідведення в населених пунктах |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Реконструкція |зниження |Мінприроди | 36000 | 5000 | 5000 | | 5000 | 5000 | | 4000 | 4000 | | 4000 | 4000,0| |
|очисних споруд |концентрації |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|мм. Донецька, |забруднюючих |рада | | | | | | | | | | | | | |
|Макіївки, |речовин у стічних|Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|Ясинуватої |водах. Доведення |управління | | | | | | | | | | | | | |
| |до нормативних |охорони | | | | | | | | | | | | | |
| |показників 100 |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
| |млн. куб. метрів |природного | | | | | | | | | | | | | |
| |на рік |середовища | | | | | | | | | | | | | |
| |господарсько- |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| |побутових стічних|облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| |вод |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Будівництво |забезпечення |Мінприроди | 5000 | | 200 | | 1000 | 1400 | | 1000 | 600 | | 500 | 300 | |
|очисних споруд в |нормативної |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|населених пунктах|очистки близько |рада | | | | | | | | | | | | | |
|Першотравневого |500 тис. куб. |Донецьке | | | | | | | | | | | | | |
|та Новоазовського|метрів стічних |управління | | | | | | | | | | | | | |
|районів |вод |охорони | | | | | | | | | | | | | |
| | |навколишнього | | | | | | | | | | | | | |
| | |природного | | | | | | | | | | | | | |
| | |середовища | | | | | | | | | | | | | |
| | |Донецька | | | | | | | | | | | | | |
| | |облдержадмі- | | | | | | | | | | | | | |
| | |ністрація | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 41000 | 5000 | 5200 | | 6000 | 6400 | | 5000 | 4600 | | 4500 | 4300 | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 12,8 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Усього за | | | | 220936 | 31936 |27200 | | 27000 | 27400 | | 27000 | 26600 | |27000 |26800 |
|напрямом | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пріоритетний напрям IV. Розбудова та модернізація інфраструктури |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 1. Розвиток мережі автомобільних доріг |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Завершення |протяжність |Укравтодор | 900000 | | | | 300000 | | |300000 | | |300000 | | |
|будівництва |дороги |Служба | | | | | | | | | | | | | |
|кільцевого обходу|28 кілометрів; |автомобільних | | | | | | | | | | | | | |
|м. Донецька між |зменшення |доріг в | | | | | | | | | | | | | |
|Дніпропетровським|вантажо- та |Донецькій | | | | | | | | | | | | | |
|та Маріупольським|пасажиропотоку у |області | | | | | | | | | | | | | |
|напрямком |місті, | | | | | | | | | | | | | | |
| |навантаження на | | | | | | | | | | | | | | |
| |міську дорожню | | | | | | | | | | | | | | |
| |мережу та | | | | | | | | | | | | | | |
| |поліпшення стану | | | | | | | | | | | | | | |
| |навколишнього | | | | | | | | | | | | | | |
| |природного | | | | | | | | | | | | | | |
| |середовища; | | | | | | | | | | | | | | |
| |зменшення | | | | | | | | | | | | | | |
| |шкідливих викидів| | | | | | | | | | | | | | |
| |в атмосферу на | | | | | | | | | | | | | | |
| |5 відсотків | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 900000 | | | | 300000 | | |300000 | | |300000 | | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |
| |призначення в | | | | | | | | | | | | | | |
| |обсязі 312,4 млн.| | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Спільний захід 2. Розвиток транспортної інфраструктури |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Будівництво |штучна злітно- |Мінтрансзв'язку | 830893,7| 360000 | | | 470893,7| | | | | | | | |
|штучної злітно- |посадкова смуга з|Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|посадкової смуги |параметрами |рада | | | | | | | | | | | | | |
| |4000 х 60 метрів |комунальне | | | | | | | | | | | | | |
| | |підприємство | | | | | | | | | | | | | |
| | |"Міжнародний | | | | | | | | | | | | | |
| | |аеропорт | | | | | | | | | | | | | |
| | |"Донецьк" | | | | | | | | | | | | | |
| | |комунальне | | | | | | | | | | | | | |
| | |підприємство | | | | | | | | | | | | | |
| | |"Дирекція по | | | | | | | | | | | | | |
| | |капітальному | | | | | | | | | | | | | |
| | |будівництву та | | | | | | | | | | | | | |
| | |реконструкції | | | | | | | | | | | | | |
| | |міжнародного | | | | | | | | | | | | | |
| | |аеропорту | | | | | | | | | | | | | |
| | |Донецьк" | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|2. Будівництво |новий аеровокзал |Мінтрансзв'язку | 269400 | | |163000 | | | 106400 | | | | | | |
|нового |площею 27 тис. |Донецька обласна| | | | | | | | | | | | | |
|аеровокзального |кв. метрів і |рада | | | | | | | | | | | | | |
|комплексу |пропускною |комунальне | | | | | | | | | | | | | |
| |спроможністю |підприємство | | | | | | | | | | | | | |
| |1000 пасажирів на|"Міжнародний | | | | | | | | | | | | | |
| |годину; |аеропорт | | | | | | | | | | | | | |
| |збільшення у |"Донецьк" | | | | | | | | | | | | | |
| |2011 році кіль- |комунальне | | | | | | | | | | | | | |
| |кості відправле- |підприємство | | | | | | | | | | | | | |
| |них пасажирів у |"Дирекція по | | | | | | | | | | | | | |
| |2 рази, повітря- |капітальному | | | | | | | | | | | | | |
| |них суден - |будівництву та | | | | | | | | | | | | | |
| |1,2 раза, отрима-|реконструкції | | | | | | | | | | | | | |
| |ння за |міжнародного | | | | | | | | | | | | | |
| |2010-2011 роки |аеропорту | | | | | | | | | | | | | |
| |додаткових |Донецьк" | | | | | | | | | | | | | |
| |доходів у сумі | | | | | | | | | | | | | | |
| |40,0 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень; | | | | | | | | | | | | | | |
| |створення | | | | | | | | | | | | | | |
| |власного | | | | | | | | | | | | | | |
| |інвестиційного | | | | | | | | | | | | | | |
| |ресурсу в | | | | | | | | | | | | | | |
| |2008-2011 роках | | | | | | | | | | | | | | |
| |за рахунок | | | | | | | | | | | | | | |
| |амортизаційних | | | | | | | | | | | | | | |
| |нарахувань у сумі| | | | | | | | | | | | | | |
| |41,7 млн. | | | | | | | | | | | | | | |
| |гривень | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------+-----------------+----------------+----------+---------+--------+-------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+-------+-------+------|
|Разом |отримання | | 1100293,7| 360000 | |163000 | 470893,7| | 106400 | | | | | | |
| |додаткових | | | | | | | | | | | | | | |
| |податкових | | | | | | | | | | | | | | |
| |надходжень до | | | | | | | | | | | | | | |
| |бюджетів усіх | | | | | | | | | | | | | | |
| |рівнів та зборів | | | | | | | | | | | | | | |
| |до державних | | | | | | | | | | | | | | |
| |фондів | | | | | | | | | | | | | | |
| |соціального | | | | | | | | | | | | | | |

................
Перейти до повного тексту