МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ

П О В І Д О М Л Е Н Н Я

17.05.2006

Про порушення та проведення

антидемпінгового розслідування щодо імпорту

в Україну з Російської Федерації листів

азбестоцементних гофрованих (шиферу)

5 травня 2006 року відбулося засідання Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, на якому розглядалась скарга Асоціації "Українське хризотилове об'єднання" (далі - Заявник) "Про порушення та проведення антидемпінгової процедури та антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) походженням з Російської Федерації та застосування антидемпінгових заходів" (далі - Скарга).

Скаргу подано Заявником від імені українських підприємств ВАТ "Івано-Франківськцемент", ТОВ "Волинь-шифер", ТОВ "Краматорський шифер", ТОВ "Техпром" (далі - Підприємства).

В Скарзі міститься наступна інформація.

Імпорт в Україну з Російської Федерації листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) в 2005 році здійснювався за ціною 1,99 дол. США за лист на умовах DAF кордон; ціна, за якою листи азбестоцементні гофровані (шифер) продавались на внутрішньому ринку Російської Федерації, становила 2,44 дол. США за лист на умовах "франко-завод"; відповідно листи азбестоцементні гофровані (шифер) ввозилися в Україну на 0,45 дол. США за лист дешевше, ніж пропонувалося для реалізації на внутрішньому ринку Російської Федерації, що дає підстави вважати такий імпорт демпінговим.

У 2005 році Підприємствам, від імені яких діє Заявник, не заподіювалась шкода внаслідок імпорту листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) з Російської Федерації, але існує загроза заподіяння такої шкоди в майбутньому. Такі висновки грунтуються на наступних факторах:

- значні темпи зростання імпорту в Україну листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) з Російської Федерації, який у 2004 році в середньому зріс на 458% порівняно з 2003 роком та в 2005 році зріс на 532% порівняно з 2003 роком;

- наявність у експортерів листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) з Російської Федерації достатнього експортного потенціалу, в 2005 році виробничі потужності російських виробників шиферу становили 182,507 млн. листів, що значно перевищує обсяги споживання листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) в Україні, в 2005 році - 29,103 млн. листів в рік;

- надходження в Україну імпорту, який може значно вплинути на зниження цін або значно перешкодити зростанню цін і зумовить ймовірне зростання потреб у нових імпортних поставках. При цьому ціни, за якими листи азбестоцементні гофровані (шифер) ввозились в Україну протягом 2003-2005 років, були в середньому на 29% нижчими за ціни Підприємств, від імені яких діє Заявник.