Президія Верховної Ради України

Поданий в порядку законодавчої ініціативи постійною Комісією Верховної Ради України з питань бюджету проект Закону України про внесення зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік" обговорити в постійних комісіях і до 15 вересня 1995 року внести на розгляд Президії Верховної Ради України.

Комісія Верховної Ради України з питань бюджету звертає увагу Президії Верховної Ради України на невиконання Урядом положень статті 37 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік", яка відповідно до пункту I Постанови Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік" вводилась в дію з дня опублікування Закону.

У пункті 15 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України дано доручення у двотижневий термін підготувати і погодити з відповідними комісіями Верховної Ради України Положення про стабілізаційний фонд паливно-енергетичного комплексу, яке не було виконано і вказаний фонд не створено. Внаслідок цього не виконуються положення Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік", в якому передбачено збільшення доходів Державного бюджету України на 1995 рік за рахунок надходжень до стабілізаційного фонду паливно-енергетичного комплексу на суму 50 000 000 млн.крб. та на відповідну суму збільшення видатків бюджету.

9 червня 1995 року Верховна Рада України прийняла Закон України "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України з метою збільшення доходів бюджету і посилення соціального захисту населення", яким було змінено редакцію статті 37 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік".

Президент України використав право відкладального вето і повернув зазначений Закон із зауваженнями для повторного розгляду Верховною Радою України.

При цьому була запропонована нова редакція частин першої-третьої статті 37, а частини четверта і п'ята зазначеної статті залишались без змін.

Верховна Рада України під час повторного розгляду Закону схвалила запропоновану Президентом України редакцію частин першої-третьої, але помилково прийняла рішення про виключення четвертої і п'ятої частин статті 37, якими передбачалось установити певні відрахування до бюджету і яких не стосувалися зауваження Президента України.

12 серпня 1995 року Президент України повторно повернув Закон України "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України з метою збільшення доходів бюджету і посилення соціального захисту населення" із зауваженнями для розгляду Верховною Радою України.

Кабінет Міністрів України не дочекавшись розгляду Закону Верховною Радою України прийняв свою постанову від 26 серпня 1995 р. N 675 "Про фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу" відповідно до якої кошти зазначеного фонду формуються за рахунок різниці між ставками ввізного мита на продукти нафтопереробки та вугілля кам'яне.

З метою стабілізації роботи паливно-енергетичного комплексу та створення умов для нормального забезпечення народного господарства і населення електричною і тепловою енергією в осінньо-зимовий період Комісія Верховної Ради України з питань бюджету просить терміново вирішити питання щодо статті 37 та створення стабілізаційного фонду паливно-енергетичного комплексу, для чого необхідно прийняти Закон України "Про внесення зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік", проект якого додається.

Додаток: 8 арк.