З метою удосконалення організації та обліку зарубіжних поїздок народних депутатів України, упорядкування проведення семінарів народних депутатів в межах України Президія Верховної Ради України

1. Погодитися з висновками та пропозиціями, викладеними в доповідній записці Дьоміна О.О., Горьового Л.Є., Олійника Б.І. Затвердити графіки семінарів, стажувань народних депутатів України з виїздом за межі України та в межах України (додатки 1, 2).

2. Координаційній раді з питань організації навчання і стажування народних депутатів України (голова Дьомін О.О.) в разі доцільності додаткових пропозицій вносити їх на розгляд Президії Верховної Ради України.

3. Секретаріату та Управлінню справами Верховної Ради України разом із постійною Комісією Верховної Ради України у закордонних справах і зв'язках з СНД забезпечити до 1 листопада цього року розробку та впровадження системи комп'ютерного поіменного обліку зарубіжних відряджень народних депутатів України.

Відповідно до Постанови Президії Верховної Ради України від 1 лютого 1995 року N 54/95-ПВ "Про відрядження делегацій Верховної Ради України та народних депутатів України за кордон" та від 23 січня 1995 року N 40/95-ПВ "Про поїздку народних депутатів України до Великобританії у 1995 році" відбувається формування цілісної системи організації зарубіжних поїздок народних депутатів України, в т.ч. у складі офіційних делегацій Верховної Ради України, для участі у проблемних семінарах, міжнародних конференціях, на стажування.

З початку року у закордонних відрядженнях побувало 127 народних депутатів, в т.ч. у складі офіційних делегацій - 9 чол. Переважна більшість з них виїзджали за кошти міжнародних організацій, фондів на семінари та конференції. Досвід співробітництва Верховної Ради України, зокрема, з парламентом Великобританії засвідчує доцільність формування складу учасників проблемних семінарів на основі представництва всіх депутатських груп (фракцій). В той же час недостатність контактів керівництва груп (фракцій) з постійними комісіями Верховної Ради України при рекомендації відповідних народних депутатів до навчання за кордоном дещо знижує його ефективність.

Не завжди питання конкретних зарубіжних відряджень вирішуються із врахуванням існуючих міжпарламентських депутатських груп, що стримує напрацювання необхідного досвіду роботи з парламентаріями, діловими, громадськими колами цих країн.

Останнім часом активізуються безпосередні контакти постійних комісій Верховної Ради України, окремих депутатів з різними зарубіжними інституціями, зокрема з Фондом Україна-США, але зарубіжні поїздки за цими напрямками не завжди узгоджуються з планами роботи Верховної Ради, є доцільними за термінами та складом учасників. Гостро відчувається необхідність комп'ютерного поіменного обліку зарубіжних відряджень.

Вбачається доцільним 2 рази на рік розглядати перелік зарубіжних поїздок народних депутатів України на наступне півріччя і затверджувати графіки таких поїздок Президією Верховної Ради України.

У поточному році можна було б затвердити графік семінарів, стажувань народних депутатів України з виїздом за межі України на червень-грудень, який складено за пропозиціями постійних комісій, депутатських груп (фракцій) (додаток I).

З метою упорядкування проведення семінарів народних депутатів в межах України, вважали б за доцільне розглядати також 2 рази на рік графік семінарів, що проводяться як з участю керівництва Верховної Ради України так і на рівні постійних Комісій (додаток II).

Персональний склад учасників семінарів, що відбуваються за кордоном, має затверджуватися розпорядженням Голови Верховної Ради України, а в разі його відсутності Першим заступником, або Заступником Голови Верховної Ради України.

Щодо семінарів, які відбуваються в межах України, то персональний склад їх учасників міг би затверджуватися Головою Координаційної Ради з питань організації навчання і стажування народних депутатів України.

В разі додаткових пропозицій, то після визнання їх доцільності Координаційною Радою вони мають бути розглянутими, на нашу думку, Президією Верховної Ради України.

Проект Постанови Президії Верховної Ради України з цього питання додається.

Просимо розглянути.