Президія Верховної Ради України

1. Інформацію Комісії Верховної Ради України у питаннях соціальної політики та праці про хід виконання законодавчих актів України з питань соціального захисту населення взяти до відома.

2. Кабінету Міністрів України:

врахувати пропозиції і зауваження комісії при подальшій роботі над удосконаленням системи соціального захисту населення, викладені у звіті Уряду на сесії Верховної Ради України у зазначених питаннях 7 лютого ц. р., та посилити контроль за реалізацією відповідних законодавчих актів;

розглянути питання забезпечення фінансування прийнятого Закону України "Про пенсійне забезпечення" при зменшенні відрахувань в Пенсійний фонд до 37 відсотків від фонду заробітної плати, гарантійного забезпечення виплат пенсій і допомоги у 1992 році (доповідна записка комісії додається).

Відповідно до доручення Першого заступника Голови Верховної Ради України В.В. Дурдинця Комісія у питаннях соціальної політики та праці проаналізувала хід виконання зазначених законодавчих актів та причини надходження до комісії величезної кількості листів, звернень, скарг малозабезпечених громадян, зокрема пенсіонерів, матерів тощо. Переважна більшість із них викликана невдоволенням різким підвищенням цін у зв'язку з їх лібералізацією, що призвело основну масу населення до зубожіння.

Соціальний захист згаданих категорій населення регулюється прийнятими Верховною Радою України за період дванадцятого скликання більш як 30 законодавчими актами, в розробці 12 з них основну участь взяла наша комісія. Це, зокрема, законопроекти про підвищення соціальних гарантій для трудящих, про індексацію грошових доходів населення, про мінімальний споживчий бюджет, про пенсійне забезпечення, про зайнятість населення, про захист прав споживачів, про зміни до Кодексу законів про працю тощо.

Згідно з прийнятими законами Кабінет Міністрів України видав ряд підзаконних актів на впровадження їх в життя.

Комісія, підтримуючи постійний зв'язок з місцевими Радами народних депутатів, громадськими організаціями та громадянами, здійснює перевірку виконання законодавчих і підзаконних актів і вивчає реагування на них різних категорій населення України. Питання поліпшення соціального захисту населення постійно обговорюється на засіданнях комісії. З найбільш гострих і злободенних проблем в ініціативному порядку комісія виходить на Президію Верховної Ради, Кабінет Міністрів України, міністерства і відомства з проханням невідкладно вжити заходів.

Аналіз листів, звернень, заяв, які надходять до комісії, зустрічі членів комісії з виборцями дають змогу зробити висновок про те, що більшість законів і підзаконних актів з питань соціального захисту населення прийнято своєчасно і вони сприяли пониженню напруженості в суспільстві.

Разом з тим деякі закони України і підзаконні акти Кабінету Міністрів, спрямовані на створення механізму реалізації законів, було прийнято з запізненням. А ряд проблем, пов'язаних з соціальним захистом населення, ще й досі не вирішено.

1. Не визначено величини вартості мінімального споживчого бюджету. Комісія звертала увагу Кабінету Міністрів України на те, що встановлена у минулому році його вартість 256 карбованців на душу населення, у зв'язку з лібералізацією цін на основні товари і послуги, вже не відповідає дійсності.

2. Комісія вважає за необхідно визначити новий розмір мінімальної заробітної плати, а також мінімальної пенсії. Сьогодні їх розмір явно не забезпечує прожиткового мінімуму.