1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 5 травня 1997 р. N 401
Київ
Про роботу Миколаївської обласної державної адміністрації щодо реалізації положень Конституції України
Кабінет Міністрів України відзначає, що Миколаївською обласною державною адміністрацією проводиться робота щодо реалізації положень Конституції України, виконання законів України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України. Вживаються заходи, спрямовані на вдосконалення цієї роботи, поліпшення контролю за реалізацією завдань, визначених законодавчими, іншими нормативними актами, та підвищення відповідальності кадрів. Організовано виконання Указу Президента України від 12 липня 1996 р. N 553 "Про першочергові заходи, пов'язані з прийняттям Конституції України" та рішень Комісії з координації заходів щодо запровадження нової Конституції України при Президентові України. Розроблені заходи щодо виконання завдань, поставлених у виступі Президента України під час подання Річного послання до Верховної Ради України та Програми діяльності Кабінету Міністрів України.
Реалізуючи положення пункту 6 статті 119 Конституції України, обласна державна адміністрація поширює та удосконалює позитивну практику взаємодії з органами місцевого самоврядування.
Діяльність обласної державної адміністрації спрямовується на виконання положень статті 119 Конституції України щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян. Проведена робота з реалізації Комплексної цільової програми боротьби зі злочинністю на 1996-2000 роки та відпрацьована система взаємодії місцевих органів виконавчої влади і правоохоронних органів сприяли зниженню у поточному році загальної злочинності в області на 19,8 відсотка.
Під контролем обласної державної адміністрації перебуває забезпечення виконання на території області Закону "Про національні меншини в Україні", дотримання конституційних прав громадян на вивчення рідної мови та задоволення культурно-освітніх потреб національних меншин. Забезпечується конституційне право громадян на свободу світогляду і віросповідання, проводиться певна робота із забезпечення конституційних прав громадян на соціальний захист.
Разом з тим соціально-економічна ситуація в області надзвичайно складна.
У минулому році обсяг виробництва промислової продукції знизився порівняно з 1995 роком на 13,8 відсотка. За підсумками трьох місяців поточного року обсяги виробництва скоротилися на 3,8 відсотка проти відповідного періоду 1996 року. В найгіршому стані перебувають підприємства машинобудівного комплексу. В структурі промислового виробництва області питома вага машинобудування і металообробки зменшилася з 20,6 відсотка у 1995 році до 18,3 відсотка у 1996 році. Це пов'язано із значним скороченням обсягів випуску продукції суднобудівними підприємствами, частка яких в машинобудуванні області становить 86 відсотків. Однією із головних причин їх кризового стану стала незадовільна робота з кадрами, що призвело до збиткової роботи підприємств, недоліків під час укладення заводами контрактів з іноземними замовниками.
За підсумками 1996 року Миколаївська область займає 3 місце в Україні щодо виконання завдань приватизації. Разом з тим з травня 1995 року затягується приватизація одного з найважливіших підприємств області - орендного підприємства "Миколаївський глиноземний завод".
В агропромисловому комплексі відбуваються руйнівні процеси, які не дають змоги забезпечити відтворення виробництва. У 1996 році виробництво валової продукції сільського господарства скоротилося порівняно з 1995 роком на 18 відсотків, у тому числі в суспільному секторі - на 30 відсотків. В особливо складному становищі перебуває тваринництво. Поголів'я худоби і птиці в усіх категоріях господарств зменшилося до рівня п'ятдесятих років. У минулому році господарствами області вироблено м'яса у живій вазі на 5,1 відсотка, молока - на 12,8, яєць - на 10,7, а вовни - на 40,5 відсотка менше рівня, досягнутого в 1995 році. Внаслідок скорочення коштів на утримання зрошувальних систем та оновлення дощувальної техніки в 1996 році не поливалося 23,3 тис. гектарів, або 12 відсотків поливних угідь. Дві третини сільськогосподарських і близько 20 відсотків переробних підприємств завершили 1996 рік із збитками. Рівень збитковості сільськогосподарських підприємств становив 13 відсотків, а загальна сума їх збитків за минулий рік досягла 56 млн. гривень.
У 1996 році обласною державною адміністрацією допущено необгрунтоване завищення обсягів місцевих бюджетів за доходами проти обсягів, обрахованих Міністерством фінансів, на 53,3 млн. гривень, або на 17,9 відсотка. Фактично до місцевих бюджетів області у 1996 році надійшло 287 млн. гривень, або 96,1 відсотка до обсягу доходів, визначеного Міністерством фінансів. За більшістю показників доходної частини рівень надходження коштів до бюджету області у минулому році був нижчий, ніж у середньому до місцевих бюджетів в цілому в Україні. Заборгованість підприємств і організацій перед бюджетом на 1 січня 1997 р. становила 28,2 млн. гривень і зросла протягом І кварталу ц.р. у 1,6 раза (в цілому в Україні - в 1,28 раза). Найбільший обсяг недоїмки - 10,7 млн. гривень, що становить 25 відсотків загальної її суми, має ВО "Південноукраїнська атомна електростанція".
Невиконання завищених обсягів місцевих бюджетів області за доходами призвело до значної заборгованості бюджетних установ із заробітної плати та за отримані матеріальні цінності і послуги. Так, лише заборгованість закладів соціально-культурної сфери станом на 1 січня 1997 р. становила 23,3 млн. гривень, або 15,7 відсотка загальних видатків на утримання цих установ у 1996 році.

................
Перейти до повного тексту