З метою об'єднання, поширення та використання міжнародного досвіду у сфері прогнозування та експертної оцінки рівня ризику виникнення надзвичайних ситуацій, запобігання їм на потенційно небезпечних підприємствах, а також сприяння виконанню Україною зобов'язань за міжнародними договорами і угодами у галузі техногенно-екологічної безпеки Кабінет Міністрів України постановляє:

Схвалити Концепцію створення і діяльності Європейського центру техногенної безпеки (TESEC), що додається.

Техногенна перевантаженість України та постійне зростання кількості техногенних аварій з екологічними наслідками вимагають розширення діяльності держави у питаннях зменшення промислового ризику.

Проведення власної державної політики у сфері регулювання техногенної безпеки повинне враховувати міжнародний досвід, зокрема діючу в міжнародному суспільстві систему нормативів, що набуває особливої актуальності з прийняттям України до Ради Європи.

Досвід попередження надзвичайних ситуацій техногенного походження та подолання їх наслідків показав, що:

Україні вкрай необхідна інтеграція в світове співтовариство з проблем зниження техногенної безпеки з метою створення умов для виконання зобов'язань, що випливають з Конвенції про транскордонний вплив промислових аварій, інших зобов'язань; управління техногенною безпекою вимагає комплексних організаційних, технологічних і наукових заходів, спеціально підготовленого персоналу і спеціалізованих науково-технологічних структур;

найбільш важливим напрямом зменшення промислового ризику є розроблення та удосконалення методів оцінки рівня безпеки виробництв, об'єктів та установок з метою прогнозування ступеня промислового ризику і проведення системи запобіжних заходів, створення нових технічних засобів та технологій;

витрати на попередження та подолання наслідків великих природних та техногенних катастроф можуть перевищувати економічні можливості окремої держави;

наслідки надзвичайних ситуацій впливають на розвиток інфраструктури та соціально-політичний клімат у державі;

уряди держав і світова наука заінтересовані у використанні кращого досвіду попередження великих техногенних аварій і катастроф та подолання їх наслідків;

у світі практикуєься обов'язкове проведення незалежної міжнародної експертизи виробництв підвищеного промислового ризику як тих, що проектуються, так і тих, що функціонують.

Проект створення в Україні Європейського центру техногенної безпеки (TESEC) (далі-Центр) підтриманий Частково Відкритою Угодою Ради Європи щодо запобігання, захисту та надання допомоги у разі великих природних та техногенних аварій і катастроф.

На сьогодні в Україні створено відповідну інфраструктуру і інформаційну базу, є кваліфіковані кадри та накопичено значний досвід у подоланні наслідків великих природних та техногенних аварій і катастроф.

Разом з тим на низькому рівні перебуває міжнародна кооперація і недостатньо ефективно координується діяльність міжнародного співробітництва у цій сфері; не використовується належним чином накопичена наукова інформація; відсутній механізм використання міжнародного досвіду; недостатнє практичне спрямування науково-дослідних робіт з розв'язання конкретних проблем і визначення практичних заходів; не створена нормативна та методична база для проведення оцінки промислового ризику небезпечних видів діяльності техногенних об'єктів (промислових підприємств); відсутнє належне фінансування.

Ці обставини вказують на необхідність концентрації міжнародних зусиль у всебічному вивченні та практичному використанні досвіду у сфері прогнозування та оцінки промислового ризику потенційно небезпечних видів діяльності, розроблення та удосконалення системи заходів щодо запобігання та протидії аваріям і катастрофам, для чого і створюватиметься Центр.

Ця концепція визначає мету, умови та напрями діяльності й основні завдання Центру.

Центр створюється з метою:

об'єднання і концентрації зусиль та наукового потенціалу світових науково-дослідних, технологічних центрів і лабораторій для розроблення технічних засобів та технологій (у тому числі конверсійних), визначення підходів до оцінки промислового ризику потенційно небезпечних видів діяльності та здійснення відповідних заходів щодо запобігання і ефективного подолання наслідків надзвичайних ситуацій техногенного походження;