- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 28 вересня 1996 р. N 1186 Київ |
Про хід виконання указів Президента України і постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації соціально-економічної обстановки і зміцнення правопорядку в Автономній Республіці Крим
Кабінет Міністрів України відзначає, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим проводить певну організаторську роботу, спрямовану на реалізацію указів Президента України і постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації соціально-економічної обстановки і зміцнення правопорядку в Автономній Республіці Крим.
Однак ситуація в регіоні залишається вкрай складною і має тенденцію до загострення. Протягом 1996 року випуск промислової продукції зменшився на 16,5 відсотка, що майже у 5 разів перевищує спад виробництва в цілому по Україні. З початку року обсяг промислового виробництва зменшило 231 підприємство, або 80 відсотків їх загальної кількості. Погіршилося становище в агропромисловому комплексі.
Кризові явища в економіці, що продовжують поглиблюватися, негативно впливають на збалансування бюджетів усіх рівнів, проведення бюджетної політики, спричиняють збільшення заборгованості бюджетних установ за надані їм послуги, а також у соціальних виплатах тощо.
За перше півріччя 1996 р. до бюджету Автономної Республіки Крим надійшло лише 39,6 відсотка доходів, передбачених розрахунковим планом надходжень (в цілому по Україні - 42,2 відсотка). Водночас видатки досягли 51,4 відсотка від передбаченого (по Україні 43,1 відсотка). Незадовільно працює Державна податкова інспекція по Автономній Республіці Крим.
У поточному році під час формування бюджету Автономної Республіки Крим триває практика безпідставного збільшення видаткової частини бюджету, не забезпеченої доходами. Така бюджетна політика не сприяє економному витрачанню бюджетних коштів у складних економічних умовах і призводить до невиконання зобов'язань Автономної Республіки Крим перед Державним бюджетом України, ускладнює становище з виплатою заробітної плати та інших соціальних виплат, заборгованість за якими становить 56593 тис. гривень.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим не забезпечує належної організації виконання указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України щодо розв'язання соціально-економічних, політико-правових, етнічних і гуманітарних проблем у регіоні. Зокрема, майже припинилося виконання Програми облаштування депортованих кримських татар та представників інших національностей, що повертаються в Автономну Республіку Крим. Поза увагою Ради міністрів Автономної Республіки Крим залишаються гуманітарні проблеми, питання використання інформаційного простору, вдосконалення мовного режиму.
Складною залишається криміногенна ситуація. За 7 місяців поточного року загальна кількість злочинів зросла на 6,2 відсотка, по лінії карного розшуку - на 4,6 відсотка. Збільшилась кількість навмисних вбивств на 16,7 відсотка, розбійних нападів - на 28,8 відсотка, крадіжок особистого майна громадян - на 4,6 відсотка. Майже в усіх регіонах республіки збільшилась кількість кримінальних проявів, не ведеться рішуча боротьба з корупцією і організованими злочинними угрупованнями.
Мають місце недоліки в організаторській роботі Ради міністрів Автономної Республіки Крим по спрямуванню та координації діяльності міністерств і відомств, окремих міськвиконкомів і районних державних адміністрацій. Серйозні прорахунки допущено у розстановці кадрів митних та податкових служб.
Міністерство економіки України, Міністерство фінансів України, Міністерство праці України, Державний комітет України у справах національностей та міграції не забезпечили виконання у повному обсязі вимог Указу Президента України від 15 березня 1996 р.
N 190 та постанов Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 р.
N 636 і від 18 березня 1996 р.
N 331 щодо вирішення питань, пов'язаних з поверненням та облаштуванням депортованих кримських татар та осіб інших національностей.
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Відзначити недостатню роботу керівництва Ради міністрів Автономної Республіки Крим у розв'язанні соціально-економічних проблем, низький рівень керованості ситуацією в регіоні, серйозні недоліки в роботі з кадрами в органах виконавчої влади, а також несамокритичність доповіді Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим Демиденка А.Ф. на засіданні Кабінету Міністрів України про діяльність Ради міністрів Автономної Республіки Крим щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Криму.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим забезпечити неухильне виконання указів Президента України і постанов Кабінету Міністрів України з питань стабілізації соціально-економічної обстановки і зміцнення правопорядку в регіоні, докорінно перебудувати стиль і методи своєї роботи, рішуче підвищити виконавську дисципліну в усіх ланках виконавчої влади, посилити відповідальність посадових осіб - заступників Голови Ради міністрів, керівників міністерств і відомств, районних державних адміністрацій, виконкомів рад Автономної Республіки Крим за стан справ на доручених ділянках.
Головні зусилля зосередити на комплексному розв'язанні проблем, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності півострова, насамперед на збільшенні обсягів виробництва, підготовці господарства до зими, організованому закінченні осінньо-польових робіт, забезпеченні населення продовольством, а переробних підприємств - сільськогосподарською сировиною, поліпшенні енерго-, газо- і водопостачання, транспортного обслуговування.
Добитися наповнення доходної частини бюджету, суворого дотримання бюджетної дисципліни, цільового використання коштів, забезпечення виконання рішень Президента України і Кабінету Міністрів України щодо погашення заборгованості в заробітній платі та інших соціальних виплатах.
Невідкладним завданням є рішуче зміцнення законності і правопорядку, посилення боротьби зі злочинністю, мафіозно-бандитськими угрупованнями.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим:
................Перейти до повного тексту