Кабінет Міністрів України

Затвердити директиви делегації України на 46-у сесію Генеральної Асамблеї ООН (додаються).

Делегації керуватися у своїй роботі цими директивами, виходячи з необхідності використання можливостей ООН для гарантування суверенітету і зміцнення незалежності України як повноправного суб'єкта міжнародного права, інтеграції України в міжнародні відносини.

Делегації України у своїй роботі на 46-й сесії Генеральної Асамблеї ООН керуватися положеннями Акта про незалежність України, Декларації про державний суверенітет України та цими директивами, забезпечуючи рівноправну участь республіки в міжнародному співробітництві.

Виходити з того, що головними політичними завданнями делегації є використання можливостей ООН для гарантування незалежності України, зміцнення її позицій на міжнародній арені, поглиблення двосторонніх відносин з пріоритетними для українських державних інтересів країнами; сприяння утвердженню нових партнерських відносин між країнами, зміцненню загального миру та міжнародної безпеки, розвитку міжнародного співробітництва і підвищенню ролі ООН як всесвітнього центру узгодження дій держав.

Діяти в тісному контакті з делегаціями дружніх країн, сприяти розв'язанню основних питань, що розглядаються 46-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН, на засадах консенсусу й міжнародного партнерства.

Провести підготовчу роботу по організації перебування Голови Верховної Ради України Л.М. Кравчука в Нью-Йорку, зокрема його участі в загальній дискусії на сесії Генеральної Асамблеї, переговорів з Головою сесії, Генеральним секретарем ООН та керівниками держав і урядів.

Використати сесію для обговорення питань двосторонніх відносин і міжнародних проблем на зустрічах з главами делегацій країн НБСЄ, а також Австралії, Бразілії, Ізраїлю, КНДР, Республіки Корея та Ради Європи. Йти на контакт з усіма делегаціями, які виявлятимуть інтерес до встановлення дружніх відносин з Україною. Проводити роботу з країнами НБСЄ з метою розв'язання проблеми безпосередньої участі України в загальноєвропейському процесі та його структурах, дипломатичного визнання незалежної України іншими країнами і встановлення дипломатичних відносин. У разі виникнення питання щодо членства союзних республік в Організації Об'єднаних Націй, виходити з того, що всі союзні республіки мають право бути її членами.

Особливу увагу приділити підготовці та проведенню Конференції по оголошенню внесків до Цільового фонду ООН для Чорнобиля, а також консенсусному прийняттю резолюцій з проблем гуманітарного співробітництва, прав людини та пом'якшення наслідків катастрофи на ЧАЕС, проекти яких вносяться Україною на розгляд сесії.

Вести справу до прийняття рішень, які сприяли б здійсненню демократичних перетворень у суспільстві та переходу до ринкових відносин на Україні.

Підтримати позитивні зміни на міжнародній арені, започаткування багатостороннього переговорного процесу з участю ООН для вирішення всіх гострих регіональних конфліктів. Наголосити, що висновком з припинення на основі резолюцій ООН агресії проти Кувейту має стати загальне визнання неприйнятності агресії та необхідності подальшої гуманізації світової політики на засадах беззастережного верховенства міжнародного права й мирних засобів урегулювання міжнародних конфліктів і зміцнення міжнародної безпеки в усіх її складових частинах (воєнно-політичній, економічній, екологічній, науково-технічній, гуманітарній сферах та в сфері прав людини). Припинення кризи у Перській затоці продемонструвало також необхідність для ООН зосередитися на проблемах профілактики міжнародних конфліктів, зміцнення практики репрезентації регіональних груп при ухваленні рішень, удосконалення механізму керівництва збройними акціями ООН, що здійснюються на виконання резолюцій Ради Безпеки. Заявити про підтримку операцій по збереженню миру, відзначаючи при цьому необхідність скорочувати витрати на їх проведення і надання можливості країнам, які мають труднощі з фінансуванням цих операцій, брати в них участь шляхом надання військових формувань і послуг.

Висловитися за раціоналізацію роботи всіх ланок системи ООН, зосередження зусиль на провідних політично вагомих напрямах діяльності Організації.

Використати сесію для опрацювання питань асоціації та членства України в МВФ, МБРР, ЄвБРР, підключення до європейських субрегіональних структур.

Підтримати конструктивні пропозиції щодо реорганізації ООН у напрямі демократизації та підвищення ефективності її діяльності, вилучення із Статуту ООН положень про ворожі держави, зваженого реформування її головних органів та процедури їхньої роботи, якщо такі пропозиції знаходитимуть загальну підтримку і вимагатимуть лише незначних "технічних" поправок до Статуту. Разом з тим рішуче протидіяти спробам піддати Статут Організації докорінному перегляду.

За погодженням з регіональною групою країн Східної Європи висунути кандидатуру України на посаду віце-голови 46-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН.

Підтримати домовленості останнього часу в сфері роззброєння та скорочення озброєнь, висловитися за необхідність подальших заходів щодо скорочення ядерних і звичайних видів зброї. Заявити про відсутність і невиробництво хімічної зброї на території України та про її намір стати однією з перших країн, які підтримують Конвенцію про заборону і ліквідацію хімічної зброї. Добиватися виконання вимоги про повну заборону ядерних випробувань, заходи щодо зміцнення і надання універсального характеру режиму нерозповсюдження ядерної зброї, заявити про бажання України як неядерної держави приєднатися до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, виступити за пропозиції про вжиття додаткових заходів для зміцнення гарантій безпеки неядерних держав. Наголосити на необхідності залучення всіх ядерних держав до процесу ядерного роззброєння.

Закликати до міжнародної регламентації продажу і постачання зброї, розробки конкретної програми обмеження торгівлі нею, встановлення критеріїв розумної військової достатності. Підтримати тенденцію до глобалізації процесу роззброєння з включенням до нього всіх держав і охоплення цим процесом усіх видів зброї та озброєнь.

Виступити за посилення превентивних функцій ООН у профілактиці міжнародних ускладнень, за вироблення чіткої регламентації міжнародних засобів стримання потенційного агресора, детальну міжнародно-правову розробку процедури й механізму спільного реагування на акти агресії, використання збройних сил і процедури надання країнами військових контингентів, командування ними, ролі військово-штабного комітету. Добиватися підготовки декларації щодо проведення операцій по підтриманню миру, заявити про готовність України брати участь не лише у фінансуванні, а й у безпосередньому проведенні таких операцій. Запропонувати, щоб у тих випадках, коли протягом декількох років конфліктуючі сторони не роблять належних зусиль для їх врегулювання, певна, прогресивно зростаюча частка витрат на фінансування операцій по підтриманню миру перекладалася б на учасників конфлікту. Висловитися за розробку механізму гарантування безпеки малих та інших бажаючих держав - членів ООН із застосуванням можливостей Організації, в тому числі й шляхом використання операцій по підтриманню миру. Виступити за пропозиції про перехід від надозброєності до мінімальних рівнів озброєнь, охоплення воєнно-морських сил процесом роззброєння, встановлення без'ядерних зон, конверсію воєнного виробництва, скорочення воєнних витрат, ліквідацію іноземної воєнної присутності та баз на чужих територіях тощо. Заявити про готовність України до запровадження при необхідності широких мір довір'я та безпеки на взаємних засадах з метою зміцнення відносин з сусідніми державами.

Наголошувати на необхідності суттєвих обмежень створення нових систем зброї, з тим щоб виключити можливість дестабілізуючих технічних проривів, займати позицію на користь формування в ООН міжнародного механізму по запобіганню розповсюдженню новітніх видів зброї та технології її виробництва.

Використовувати активну участь України в діяльності Спецкомітету проти апартеїду, Комітету по здійсненню невід'ємних прав палестинського народу та співавторство у відповідних резолюціях для зміцнення співробітництва з делегаціями африканських та арабських країн.

Підтримати вступ до Організації Об'єднаних Націй КНДР, Республіки Корея, Мікронезії та Маршалових островів.

Підтримати зусилля ООН щодо врегулювання конфліктних ситуацій, створення атмосфери довір'я між державами, активного підключення ООН до пошуків прийнятних розв'язок в Афганістані, Камбоджі, на Півдні Африки, в Західній Сахарі, на Кіпрі, в інших гарячих точках.

Проводити лінію на використання можливостей ООН для забезпечення скликання й успішного проведення міжнародної мирної конференції по Близькому Сходу, на ухвалення загальноприйнятних рішень, що створюють сприятливі умови для всеосяжного справедливого врегулювання на Близькому Сході. Добиватися прийняття консенсусної резолюції по Афганістану, яка сприяла б прискоренню мирного врегулювання з участю ООН.

Надалі підтримувати процес остаточної ліквідації режиму апартеїду політичними засобами і створення демократичної нерасової держави на Півдні Африки.

Виступити за підключення ООН до мирного врегулювання спорів, контролю за проведенням незфальсифікованих виборів, а також за додержанням міжнародно визнаних стандартів прав людини. Звертати увагу на доцільність використання європейського досвіду зміцнення безпеки в інших регіонах.

Використовувати участь представників України у роботі Другого комітету сесії для виявлення та залучення можливостей економічних органів ООН для розв'язання складних завдань по докорінній перебудові господарського механізм України, інтеграції його в європейську та світову економіку. При цьому максимально використати позитивні результати 18-ї спеціальної та 45-ї сесій Генеральної Асамблеї, на яких проголошено і підтверджено новий глобальний консенсус щодо шляхів розвитку міжнародного економічного співробітництва в інтересах усіх держав, а також підтримано зусилля країн Східної Європи у здійсненні радикальних економічних реформ, спрямованих на більш активне підключення їхнього народного господарства до міжнародного розподілу праці.