Совет Министров Украинской ССР

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства Украинской ССР.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров УССР от 30 марта 1970 г. N 164 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленного строительства Украинской ССР" (СП УССР, 1970 г., N 4, ст. 41);

постановление Совета Министров УССР от 16 апреля 1970 г. N 211 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства предприятий тяжелой индустрии Украинской ССР" (СП УССР, 1970 г., N 4, ст. 46).

1. Министерство строительства Украинской ССР (Минстрой УССР) является республиканским министерством, входит в строительный комплекс страны и подчиняется в своей деятельности Совету Министров УССР.

Министерство строительства УССР входит в систему Госстроя СССР, который совместно с Советом Министров УССР осуществляет контроль за проведением в жизнь решений Партии и Правительства в области капитального строительства, внедрением достижений научно-технического прогресса, передовых форм организации труда и повышением на этой основе эффективности строительного производства, а также за деятельностью Министерства по выполнению заданий государственного плана экономического и социального развития СССР по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения.

Министерство строительства УССР осуществляет строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий в соответствии с государственными планами экономического и социального развития.

2. Министерство строительства УССР несет ответственность за реализацию решений Партии и Правительства, ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР в области капитального строительства, за состояние, технический уровень и качество строительства, выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, соблюдение сметной стоимости и нормативных сроков продолжительности строительства, экономию и рациональное использование материально-технических ресурсов, выполнение государственного плана по всем показателям и результаты финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, предприятий и учреждений, а также за состояние и развитие строительной индустрии, наращивание мощностей строительно-монтажных организаций и улучшение условий работы трудовых коллективов.

Министерство строительства УССР осуществляет контакты и деловое сотрудничество с другими министерствами и ведомствами в разработке и решении межотраслевых вопросов, всемерно поддерживает инициативные предложения местных Советов народных депутатов в области капитального строительства, создает подведомственным организациям, предприятиям и учреждениям благоприятные условия для совместного решения экономических и социальных проблем.

3. Главными задачами Министерства строительства УССР являются:

выполнение заданий государственных планов по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения в соответствии с нормативными сроками, планов подрядных строительно-монтажных работ, повышение качества и сокращение сроков строительства, обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины в подведомственных организациях, на предприятиях и в учреждениях;

повышение эффективности строительного производства, снижение себестоимости строительно-монтажных работ, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, выполнение заданий по прибыли и росту производительности труда, обязательств по платежам в бюджет;

осуществление дальнейшей индустриализации строительства, совершенствование организации и технологии строительно-монтажных работ, внедрение в строительство новейших достижений науки и техники, передового опыта;

совершенствование хозяйственного механизма в подведомственных организациях, на предприятиях и в учреждениях, усиление его воздействия на конечные результаты работы трудовых коллективов, дальнейшее совершенствование управления строительным производством, укрупнение организаций и предприятий, развитие и углубление специализации и кооперирования производства;

повышение эффективности капитальных вложений, выделяемых на развитие производственной базы и социальной сферы строительно-монтажных организаций и предприятий строительной индустрии, первоочередное направление их на техническое перевооружение и реконструкцию;

осуществление в установленном порядке научно-технического сотрудничества и производственных связей с социалистическими и другими странами в области строительства и промышленности строительных материалов;

внедрение прогрессивных форм управления и передовых методов труда;

планирование обеспечения подведомственных организаций, предприятий и учреждений трудовыми ресурсами, организация подготовки кадров и повышение их квалификации;

создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов, постоянное повышение ответственности кадров за порученное дело;

всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высших производственно-экономических показателей работы, обеспечение широкого участия трудовых коллективов в управлении строительным производством;

улучшение жилищных и социально-бытовых условий работников подведомственных организаций, предприятий и учреждений, создание безопасных условий труда на производстве.

4. Министерство строительства УССР руководит подведомственными ему организациями, предприятиями и учреждениями непосредственно либо через создаваемые в установленном порядке органы, обеспечивает строгое соблюдение предусмотренных действующим законодательством прав организаций, предприятий и учреждений и всемерно способствует развитию их хозяйственной самостоятельности и инициативы.

Министерство строительства УССР, подведомственные ему территориальные органы управления строительством, строительно-монтажные тресты и приравненные к ним организации, предприятия строительной индустрии, транспортные и другие организации, предприятия и учреждения составляют систему Министерства.

5. Министерство строительства УССР руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, законами УССР, иными решениями Верховного Совета УССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров УССР, решениями Госстроя СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами, обеспечивает правильное применение действующего законодательства в организациях, на предприятиях и в учреждениях системы Министерства.

Министерство строительства УССР обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров УССР, а также осуществляет меры по улучшению правовой работы в подведомственных организациях, на предприятиях и в учреждениях.

6. Министерство строительства УССР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) участвует в подготовке проектов основных направлений экономического и социального развития СССР и Украинской ССР на длительный период, перспективных и годовых планов в части капитального строительства, а также республиканских (межреспубликанских), отраслевых (межотраслевых) научно-технических программ в области строительства;

б) подготавливает совместно с Госпланом УССР на основе заявок министерств и ведомств-заказчиков и представляет в Совет Министров УССР предложения по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения по номенклатуре государственного плана экономического и социального развития СССР, объектов республиканского хозяйства, а также по объемам подрядных работ, подлежащих выполнению в планируемом периоде;

в) разрабатывает проекты пятилетних и годовых планов Министерства по установленной системе показателей и представляет их в Совет Министров УССР и Госплан УССР. Предложения по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения по номенклатуре государственного плана экономического и социального развития СССР, по объемам подрядных работ и материально-технических ресурсов Министерство вносит в Совет Министров СССР и в Госплан СССР, а по номенклатуре материальных ресурсов, распределяемых Госснабом СССР, - в Госснаб СССР. Госплан СССР и Госснаб СССР определяют указанные показатели в порядке, предусмотренном для общесоюзных строительных министерств, а по материально-техническим ресурсам номенклатуры Госснаба СССР - в порядке, установленном для республиканских министерств;

г) осуществляет своевременное доведение до подведомственных организаций и предприятий утвержденных планов ввода в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения, планов подрядных работ, производства строительных материалов, деталей и конструкций и других плановых заданий и организует их выполнение;

определяет и доводит до подведомственных организаций и предприятий задания по прибыли, росту производительности труда и другим экономическим показателям и нормативам и обеспечивает их выполнение;

д) разрабатывает планы материально-технического снабжения подведомственных организаций, предприятий и учреждений материалами, топливом, оборудованием, машинами, механизмами, средствами малой механизации и инструментом. Эти планы представляются Министерством в Совет Министров УССР, Госплан СССР и Госснаб СССР;

обеспечивает организацию материально-технического снабжения подведомственных организаций, предприятий и учреждений, распределяет между ними выделяемые Министерству фонды на материалы, топливо, оборудование, машины, механизмы и другие ресурсы и в необходимых случаях перераспределяет их с учетом выполнения производственной программы;

е) организует систему производственно-технологической комплектации, осуществляет меры по повышению строительной готовности конструкций, деталей и изделий;

ж) разрабатывает и осуществляет мероприятия по экономному и рациональному использованию материально-технических и топливно-энергетических ресурсов;

з) обеспечивает разработку строительной части рабочей документации силами подведомственных проектно-изыскательских организаций или по заказам Министерства организациями других министерств и ведомств, а также своевременное утверждение и выдачу строительно-монтажным организациям необходимой проектной и сметной документации;

и) организует в установленном порядке работу по согласованию организациями системы Министерства с заказчиками проектно-сметной документации, титульных списков строек, договорных цен на строительство предприятий, пусковых комплексов и объектов, обеспечивает внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, контроль за правильностью разработки и применения договорных цен;