Рада Міністрів Української РСР відзначає, що в переважній більшості областей не повною мірою використовуються наявні можливості для задоволення потреб населення в картоплі, фруктах, ягодах та винограді у свіжому і переробленому вигляді, як це передбачено завданнями Продовольчої програми, організації безперебійної торгівлі цими продуктами та гарантованого виконання планів поставок плодоовочевої продукції в загальносоюзний і республіканський фонди.

Робота плодоовочевого комплексу республіки за останні роки характеризуються нестабільністю виробництв й заготівель в необхідному асортименті овочів, фруктів, ягід і винограду. Передача спеціалізованих радгоспів в підпорядкування РАПО призвела до втрати переваг спеціалізації, а розрізнені багатогалузеві відділи облагропромів не спроможні комплексно розв'язувати питання інтеграції виробництва, заготівель, переробки, зберігання й реалізації продукції як єдиного плодоовочевого комплексу. Має місце розпорошення товарного овочівництва, деспеціалізація господарств, погіршилось матеріально-технічне забезпечення й технологічне обслуговування спеціалізованих колгоспів і радгоспів, консервних підприємств, плодоовочевих баз та магазинів. У багатьох областях скорочено площі овочевих культур, і насамперед зелених, зменшено розміщення посівів на зрошенні, необгрунтовано збільшились обсяги розкорчовування садів і виноградників.

Вказані причини призвели в ряді місць до дестабілізації виробництва картоплі і плодоовочевої продукції і, як наслідок, до погіршення постачання населення цими продуктами харчування.

З метою кардинальної перебудови організації виробництва і заготівель плодоовочевої продукції й картоплі, значного поліпшення забезпечення цією продукцією населення Рада Міністрів Української РСР

1. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, Держагропрому УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці критично проаналізувати ситуацію, що склалася з виробництвом і заготівлями плодоовочевої продукції й картоплі, вжити необхідних заходів, з тим щоб у кожній області й районі за два - три роки було створено необхідну базу для нарощування виробництва, закупівель і цілорічної торгівлі якісними овочами, плодами, ягодами, картоплею й іншою продукцією, повного забезпечення цією продукцією населення.

2. Для поліпшення управління плодоовочевою галуззю як єдиним комплексом підтримати пропозицію Держагропрому УРСР, погоджену з облвиконкомами, про створення Української республіканської кооперативно-державної спілки агропромислових плодоовочевих формувань (Укрплодоовочпром) і обласних кооперативно-державних спілок підприємств та організацій по виробництву, заготівлі, переробці й реалізації плодоовочевої продукції і картоплі (облплодоовочпром).

До складу обласних спілок на добровільних засадах входять плодоовочеві радгоспи, колгоспи, агрофірми, кооперативи, міжгосподарські підприємства (організації), агропромислові комбінати та об'єднання, а також переробні, транспортні та інші підприємства й організації плодоовочевого комплексу. Багатогалузеві радгоспи і колгоспи, агропромислові комбінати та об'єднання можуть входити до спілки плодоовочевою галуззю.