Совет Министров Украинской ССР и Украинский республиканский совет профессиональных союзов

1. Утвердить согласованный с ВЦСПС Типовой устав садоводческого товарищества (прилагается).

2. Исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить надлежащий контроль за соблюдением требований, предусмотренных Типовым уставом садоводческого товарищества.

3. Установить, что руководители предприятий, учреждений, организаций и председатели профсоюзных комитетов несут персональную ответственность за соблюдение садоводческими товариществами их уставов, а также проектов организации и застройки территории коллективных садов.

4. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам, областным и Киевскому городскому советам профессиональных союзов обеспечить до 1 июля 1987 г. разработку на основе указанного Типового устава и утверждение уставов садоводческих товариществ.

5. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров УССР от 8 февраля 1956 г. N 168 "О мерах по дальнейшему развитию коллективного и приусадебного садоводства и виноградарства рабочих и служащих" (СП УССР, 1956 г., N 3-4, ст. 22);

постановление Совета Министров УССР от 6 сентября 1968 г. N 468 "О фактах грубого нарушения порядка использования и застройки участков в коллективных садах";

постановление Совета Министров УССР от 19 июня 1970 г. N 321 "О серьезных недостатках в коллективном садоводстве рабочих и служащих";

постановление Совета Министров УССР и Укрсовпрофа от 11 июля 1978 г. N 358 "О Типовом уставе садоводческого (виноградарского) товарищества рабочих и служащих" (СП УССР, 1978 г., N 7, ст. 63);

пункты 4 и 10 постановления Совета Министров УССР и Укрсовпрофа от 27 апреля 1982 г. N 215 "О мерах по устранению серьезных недостатков в коллективном садоводстве рабочих и служащих" (СП УССР, 1982 г., N 5, ст. 45).

2. Садоводческое товарищество может быть организовано при предприятии, учреждении, организации при наличии не менее 30 лиц, желающих вступить в члены товарищества. При наличии меньшего количества таких лиц с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов по месту нахождения предприятий, учреждений, организаций допускается кооперирование предприятий, учреждений и организаций для создания садоводческого товарищества при одном из них, имеющем наибольшее число желающих вступить в это товарищество.

Организация садоводческого товарищества и обустройство садовых участков производятся главным образом за счет личных средств членов товарищества.

3. Администрация и профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации, при которых организуется садоводческое товарищество, проводят общее собрание рабочих, служащих и других граждан, желающих вступить в товарищество, утверждают решение общего обрания об организации садоводческого товарищества и список вступающих в него лиц. При кооперировании предприятий, учреждений, организаций для создания садоводческого товарищества при одном из них решение общего собрания об организации садоводческого товарищества и список лиц, вступающих в товарищество, утверждаются администрацией и профсоюзным комитетом предприятия (учреждения, организации), при котором организовано товарищество, на основе списков лиц, представленных администрацией и профсоюзным комитетами кооперируемых предприятий, учреждений, организаций.

4. Основной задачей садоводческого товарищества являются организация коллективного сада и использование его членами товарищества для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также создание условий для культурного проведения свободного времени трудящимися и их семьями, укрепления здоровья, приобщения к труду подростков.

Членство в садоводческом товариществе не может использоваться в целях наживы и стяжательства, строительства особняков.

5. Устав садоводческого товарищества, принятый в соответствии с настоящим Типовым уставом общим собранием граждан, вступающих в товарищество, утверждается решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации и подлежит регистрации исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество. Последующие изменения и дополнения устава товарищества производятся в таком же порядке.

Садоводческое товарищество приобретает права юридического лица с момента регистрации его устава.

Садоводческое товарищество имеет печать и штамп со своим наименованием.

6. Освоение территории коллективного сада может быть начато только после утверждения проекта ее организации и застройки исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество. В соответствии с этим проектом производится выделение земельных участков членам садоводческого товарищества.

Администрация и профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации, которым предоставлен земельный участок, обеспечивают составление (разработку) проекта организации и застройки территории коллективного сада.

7. Садоводческое товарищество имеет право в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада возводить по типовым проектам овоще- и фруктохранилища, коллективные стоянки для личного транспорта, другие постройки и сооружения общего пользования.

8. На земельных участках, выделенных в коллективном саду членам садоводческого товарищества, могут возводиться только одноэтажные летние садовые домики с отапливаемым твердым топливом помещением общей площадью до 25 кв. метров, неотапливаемой террасой (верандой) площадью до 10 кв. метров и неотапливаемой мансардой сверх указанных размеров площадью до 15 кв. метров, погреб площадью до 8 кв. метров, хозяйственные строения общей площадью до 15 кв. метров (для содержания кроликов, домашней птицы, нутрий и пчел, хранения хозяйственного инвентаря), включая душ и туалет, а также неотапливаемая теплица площадью до 15 кв. метров для выращивания овощных и других сельскохозяйственных культур. При этом высота помещений (от пола до потолка) летнего садового домика не должна превышать 2,5 метра, хозяйственных строений - 2,2 метра, погреба - 1,9 метра, а общая высота (от уровня земли до конька крыши) летнего садового домика не должна превышать 6,5 метра и хозяйственных строений - 3 метров.

Строительство летних садовых домиков и других строений должно осуществляться по типовым проектам в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада.

Строительство летних садовых домиков и других строений и сооружений в коллективном саду может быть начато только после получения администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации разрешения исполкома районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество, а правлением и членами товарищества - разрешения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации на применение соответствующего типового проекта.

Летние садовые домики и другие строения, возведенные или начатые строительством до 1 января 1985 г., должны соответствовать нормам, предусмотренным законодательством, действующим на начало строительства.

9. Летние садовые домики и хозяйственные строения, возведенные после 1 января 1985 г., принимаются в эксплуатацию комиссией, образуемой исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество, в составе представителей исполнительного комитета, администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, правления товарищества, подрядной организации (если строительство велось подрядным способом), органов санитарного и пожарного надзора, застройщика, в соответствии с правилами приема в эксплуатацию указанных строений.

Комиссия проверяет соответствие возведенных домиков и строений типовым проектам и утвержденному проекту организации и застройки территории коллективного сада и составляет акт приемки в четырех экземплярах, которые передаются застройщику (члену товарищества), подрядчику (если строительство велось подрядным способом), правлению садоводческого товарищества, исполнительному комитету районного, городского Совета народных депутатов, утвердившему акт.

10. Все работы в коллективном саду производятся личным трудом членов садоводческого товарищества либо членов их семей, за исключением работ, выполнение которых требует привлечения специалистов.

Работы по благоустройству территории садоводческого товарищества, по борьбе с вредителями и болезнями плодово-ягодных насаждений выполняются по единому плану.

11. Садоводческое товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, хотя бы и связанным с ведением коллективного садоводства, а его члены - по обязательствам товарищества.

12. Садоводческое товарищество осуществляет свою деятельность под руководством администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, при которых организовано товарищество.

Контроль за деятельностью садоводческого товарищества осуществляет исполнительный комитет районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество.

Садоводческое товарищество передается в ведение исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого оно находится, в случае ликвидации предприятия (учреждения, организации), при котором оно создано, а также может быть передано в ведение исполнительного комитета, если более 70 процентов членов товарищества не состоят в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

В случае, когда садоводческое товарищество находится в ведении исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, руководство и контроль за его деятельностью осуществляет исполнительный комитет.

В соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР профсоюзы осуществляют общественный контроль и принимают меры, обеспечивающие развитие коллективного садоводства.

13. В члены садоводческого товарищества могут быть приняты только работники предприятия, учреждения, организации, при которых организовано садоводческое товарищество, а также пенсионеры из числа лиц, ранее работавших на данном предприятии, в учреждении, организации. Другие граждане могут быть приняты в члены садоводческого товарищества в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Преимущественное право на вступление в члены садоводческого товарищества имеют добросовестные рабочие и служащие, ветераны труда, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, приравненные к ним по льготам в установленном порядке, семьи, имеющие двух и более детей.

В случае смерти члена садоводческого товарищества преимущественное право на вступление в товарищество предоставляется одному из наследников умершего.

В отдельных случаях выбытия из садоводческого товарищества члена товарищества по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, препятствующим выполнению требований устава товарищества, один из членов его семьи может вступить в товарищество, если он совместно с ним пользовался садовым участком и принимал участие в его освоении.

При выбытии граждан из товарищества по другим причинам в члены товарищества принимаются лица, указанные в настоящем пункте, а при отсутствии желающих - работники данной отрасли.

14. В организуемое в установленном порядке садоводческое товарищество, независимо от его ведомственной принадлежности, имеют право вступить по представлениям исполнительных комитетов городских, районных Советов народных депутатов в пределах до 20 процентов от количества членов садоводческого товарищества неработающие участники Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и партизан, а также ветераны Вооруженных Сил СССР - неработающие пенсионеры из числа лиц офицерского состава, безупречно прослужившие на военной службе не менее 25 календарных лет, уволенные с действительной военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья.

15. Членами садоводческого товарищества не могут быть граждане, если они или совместно проживающие и ведущие с ними общее хозяйство члены их семей имеют в пользовании приусадебные земельные участки, земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют дачи на праве личной собственности или пользуются государственными дачами, служебными земельными наделами, а также являются членами дачно-строительного кооператива или состоят членами в другом садоводческом товариществе.

16. Рабочие, служащие и другие граждане, включенные в утвержденный администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации список лиц, вступающих в организуемое при них садоводческое товарищество, считаются членами товарищества со дня регистрации устава товарищества.

В члены действующего садоводческого товарищества принимаются рабочие, служащие и другие граждане по решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации либо по решению исполнительного комитета районного, городского Сове а народных депутатов, если товарищество находится в его ведении.

17. Членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации выделяются земельные участки. По решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества эти участки могут отграничиваться в натуре изгородями, отвечающими эстетическим требованиям.

Конкретные размеры земельных участков, выделяемых членам садоводческого товарищества, определяются органами, предоставляющими предприятиям, учреждениям, организациям земельные участки под коллективное садоводство, в пределах от 400 до 600 кв. метров, исходя из наличия и качества земель.

Земельные участки, выделенные до 1 января 1985 г., сохраняются в размере, установленном законодательством, действовавшим при выделении их членам товарищества.

18. Правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества в течение месяца со дня приема членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном ему земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые св дения.

19. Член садоводческого товарищества имеет право:

а) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (собраниях уполномоченных) членов товарищества и заседаниях правления товарищества, в том числе связанных с его деятельностью и поведением, а также вносить предложения по улучшению работы товарищества;

б) избирать и быть избранным в правление и ревизионную комиссию товарищества;

в) осуществлять строительство летнего садового домика и других строений с соблюдением норм и правил, указанных в пункте 8 настоящего Устава;

г) получать в установленном порядке кредит на приобретение или строительство летнего садового домика и на благоустройство садового участка;

д) содержать на выделенном ему земельном участке птицу в вольерах до 20 голов, кроликов в клетках - до 10 кроликоматок с приплодом, пчел - до 10 пчелосемей, нутрий в клетках - до 5 нутриематок с приплодом при обязательном соблюдении санитарных и вете инарных правил и без ущерба нормальному отдыху на соседних садовых участках;

е) использовать по своему усмотрению урожай фруктов, ягод, овощей, полученный на выделенном ему земельном участке, а также производить другую сельскохозяйственную продукцию;

ж) добровольно по письменному заявлению выйти из садоводческого товарищества;

з) осуществлять другие права, вытекающие из устава товарищества.

За членом садоводческого товарищества сохраняется право пользования выделенным ему садовым участком в случае его отсутствия в связи с направлением на работу за границу, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности и других случаях временного отсутствия, когда в установленном порядке бронируется или сохраняется за отсутствующим жилое помещение. При этом другое лицо, рекомендованное отсутствующим членом товарищества, может пользоваться садовым участком с разрешения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, если товарищество находится в его ведении, при условии соблюдения этим лицом требований устава оварищества.

20. Член садоводческого товарищества обязан:

а) выполнять требования законодательства о коллективном садоводстве, устава товарищества, решения районного, городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, при которых создано товарищество, общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества и правления товарищества;

б) произвести в течение двух лет необходимые посадки на выделенном ему земельном участке, рационально и высокоэффективно использовать его для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции;

в) участвовать личным трудом либо трудом членов своей семьи в работах, выполняемых коллективно по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества или по решению правления товарищества;

г) выполнять агротехнические мероприятия по обработке земли, закладке сада и по уходу за насаждениями, производить посадку высокорослых деревьев (яблонь, груш и др.) на расстоянии не менее 3 м, среднерослых (вишен, слив и др.) - 2 м и кустарника - не менее 1 м от границ садового участка, своевременно проводить мероприятия по борьбе с сорняками, вредителями, болезням растений;

д) содержать в порядке садовый участок и находящиеся на нем постройки, прилегающие к нему дороги и кюветы, соблюдать санитарные и противопожарные правила;

е) своевременно уплачивать вступительный, членские и целевые взносы в размерах и в сроки, устанавливаемые собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества;

ж) своевременно вносить в установленных размерах платежи в погашение кредита, полученного им на приобретение или строительство летнего садового домика и на благоустройство земельного участка, а также представлять подтвержденный правлением отчет предприятию, учреждению, организации, при которых организовано товарищество, или учреждению банка, выдавшему кредит, о целевом использовании этого кредита и сообщать им о перемене своего места жительства или работы для переоформления числящейся за ним задо женности по кредиту в порядке, установленном Госбанком СССР;

з) бережно относиться к общественному имуществу товарищества;

и) соблюдать правила внутреннего распорядка садоводческого товарищества, не допускать совершения действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на садовых участках;

к) выполнять другие обязанности, вытекающие из устава товарищества.

21. Член садоводческого товарищества может быть исключен из садоводческого товарищества в случаях: