Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 отметили, что в стране неуклонно растут масштабы капитального строительства, мощности предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии.

Вместе с тем технический уровень строительного производства и состояние материально-технической базы строительства не отвечают современным требованиям и возрастающим объемам работ. На стройках применяются малоэффективные конструкции, материалы и изделия, требующие больших затрат труда непосредственно на объектах. Строительно-монтажные организации недостаточно оснащены высокопроизводительной техникой, специализированным автомобильным транспортом, средствами малой механизации и инструментом, практически половина работ выполняется вручную. Многие предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии нуждаются в реконструкции и техническом перевооружении. В незначительных количествах применяются в строительстве полимерные и другие химические изделия.

Придавая первостепенное значение дальнейшему повышению технического уровня строительного производства, развитию и укреплению его материально-технической базы, обеспечению на этой основе ускоренного роста производительности труда и сокращению сроков строительства объектов, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР

1. Считать одной из важнейших народно-хозяйственных задач областных и Киевского городского комитетов партии, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, территориальных управлений, комбинатов, трестов и других строительно-монтажных организаций, предприятий по производству строительных материалов и конструкций последовательное осуществление курса на дальнейшую индустриализацию строительного производства, повышение его эффективности и качества, сокращение сроков строительства объектов прежде всего за счет:

ускоренного развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов, внедрения в производство передовой техники и технологии;

значительного увеличения выпуска и применения в строительстве прогрессивных материалов и конструкций и максимального повышения степени их заводской готовности;

создания на предприятиях мощностей для производства в широких масштабах комплектов зданий и сооружений различного назначения, укрупненных блоков инженерного и технологического оборудования для строящихся и реконструируемых объектов;

обеспечения потребности строительства в современной высокопроизводительной технике, средствах транспорта, малой механизации и инструменте, улучшения использования парка машин и механизмов, совершенствования его структуры, обеспечения комплексной механизации строительных и монтажных работ, а также сокращения ручного труда.

2. Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому горисполкому:

обеспечить в 1986-1990 годах ввод в действие мощностей и производство комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий и конструкций согласно приложению N 1;

разработать и осуществить конкретные меры по обеспечению к 1990 году полной загрузки производственных мощностей подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

3. Республиканским министерствам и ведомствам УССР, Киевскому горисполкому утвердить в 1985 году по согласованию с Госпланом УССР программы развития подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в первую очередь за счет их технического перевооружения и реконструкции, широкого внедрения прогрессивных технологических процессов и оборудования, обратив особое внимание на техническое перевооружение предприятий крупнопанельного домостроения и сборного железобетона.

Госплану УССР указанные программы предварительно согласовать с Госпланом СССР.

4. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам разработать с участием Госстроя УССР и утвердить в 1985 году по согласованию с Госпланом УССР комплексные мероприятия на двенадцатую пятилетку по развитию материально-технической базы капитального строительства в региональном разрезе, в которых определить степень участия каждого предприятия и организации в решении задач по развитию индустриализации и повышении производительности труда в строительстве.

5. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, промышленным предприятиям обеспечить в 1987-1989 годах ввод в действие мощностей по производству химических материалов, строительных машин, оборудования и запасных частей согласно приложению N 2.

6. Министерству промышленности строительных материалов УССР:

довести к 1990 году добычу перлитового сырья для производства вспученного перлита в Береговском карьере до 250 тыс. куб. метров в год;

осуществить в 1986-1990 годах строительство на месторождении в Ровенской области дробильно-сортировочного завода по выпуску 600 тыс. куб. метров в год базальтового щебня, необходимого для изготовления минераловатных изделий;

организовать начиная с 1986 года поставку строительных материалов и изделий по перечню, согласованному с Министерством промышленности строительных материалов СССР, в комплекте с необходимыми вспомогательными материалами и крепежными деталями и, как правило, в контейнерах и в пакетированном виде.

7. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР организовать в двенадцатой пятилетке производство строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит на вводимом в действие предприятии в Кривом Роге.

8. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленности строительных материалов УССР обеспечить на действующих предприятиях по выпуску минераловатных плит повышенной жесткости создание в 1986-1990 годах установок для изготовления из готовых компонентов фенолоспиртов, необходимых для производства указанных плит.

9. Строительным министерствам и ведомствам УССР, министерствам и ведомствам - заказчикам разработать и осуществить в 1986-1990 годах комплекс мер:

по широкому внедрению монолитного бетона и железобетона в промышленное и жилищно-гражданское строительство с использованием инвентарной опалубки, высокопроизводительной техники и комплексной механизации приготовления, транспортировки и укладки бетонной смеси;

по развитию комплектно-блочного метода строительства производственных зданий и сооружений вспомогательного назначения.

10. Министерствам и ведомствам УССР, выполняющим строительные и монтажные работы:

завершить в 1986 году во всех строительно-монтажных организациях внедрение системы производственно-технологической комплектации, с тем чтобы обеспечивать поставку на сооружаемые объекты строительных конструкций и деталей в виде технологических комплектов;

осуществить в 1986-1990 годах комплекс мер по повышению эффективности использования строительной техники, дальнейшему развитию комплексной механизации штукатурных, малярных, кровельных, бетонных, погрузочно-разгрузочных и других трудоемких работ, имея в виду сократить в двенадцатой пятилетке на 20 процентов объем ручных работ в строительстве;

улучшить в 1986-1990 годах использование действующих мощностей машиностроительных и ремонтно-механических заводов, повышение коэффициента сменности их работы на 20-25 процентов, совершенствование организации ремонта и технического обслуживания строительной техники, широкое внедрение агрегатноузлового метода ремонта, создание мощностей по восстановлению изношенных узлов и деталей, сокращение не менее чем на 30 процентов времени нахождении машин в ремонте.

11. Строительным министерствам и ведомствам УССР:

завершить в 1986-1988 годах создание в строительных организациях управлений (хозрасчетных участков) малой механизации и эффективного ручного инструмента, обеспечить их ремонтно-эксплуатационными базами, необходимым количеством инструментально-раздаточных пунктов и квалифицированными специалистами;

организовать в 1986 и 1990 годах производство на подведомственных предприятиях специальных строительных машин, средств малой механизации и инструмента согласно приложениям N 3 и 4. Предусмотреть выделение в планах для этих целей необходимого количества металлопроката, комплектующих изделий и базовых машин.

12. Госснабу УССР обеспечить в 1986-1990 годах поставку строительным министерствам и ведомствам УССР ручного инструмента согласно приложению N 5.

13. Министерствам, ведомствам УССР и организациям, осуществляющим строительно-монтажные работы, обеспечить повышение производительности труда в строительстве за счет совершенствования организации труда и производства, лучшего использования имеющегося парка машин и механизмов, сокращения сроков их ремонта, значительного уменьшения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени и осуществления других организационных мер не менее чем на 30-35 процентов общего прироста производительности труда, намечаемого на двенадцатую пятилетку.

14. Госплану УССР, Госснабу УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам и Киевскому горисполкому предусмотреть в проекте плана на 1986-1990 годы выделение капитальных вложений и материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.

15. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве":

1) Обязали Госплан СССР, Госснаб СССР, Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство легкой промышленности СССР, Министерство черной металлургии СССР, Министерство цветной металлургии СССР и Министерство авиационной промышленности обеспечить в 1986 и 1990 годах поставку для нужд строительства химического сырья, материалов, эффективных видов стального проката и цветных металлов.

2) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерство химического и нефтяного машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерство тяжелого и транспортного машиностроения обеспечить в 1986-1990 годах разработку, изготовление и освоение серийного производства технологических линий и оборудования для выпуска прогрессивных строительных материалов, изделий и конструкций.

3) Поручили Госплану СССР при определении номенклатуры производства продукции Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения предусматривать в 1986-1990 годах изготовление технологического оборудования для технического перевооружения действующих заводов и цехов по выпуску сборного железобетона в объеме не менее 160 тыс. тонн ежегодно.

4) Возложили на Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР функции головной организации по разработке технологии изготовления, транспортировки и монтажа зданий из легких металлических конструкций, созданию и развитию производства комплектов крепежных деталей для электромонтажных, санитарно-технических, вентиляционных и теплоизоляционных работ, а также по монтажу технологического оборудования в этих зданиях.

Обязали министерства и ведомства, на предприятиях которых изготавливаются комплектные здания из легких металлических конструкций, обеспечивать выполнение собственными силами работ по монтажу указанных зданий.

Госплану СССР и Госснабу СССР поручили предусматривать в планах выделение министерствам и ведомствам металлопроката, труб, теплоизоляционных и других материалов и комплектующих изделий, необходимых для обеспечения выполнения заданий по производству комплектных зданий из легких металлических конструкций.

5) Обязали Министерство химической промышленности разработать по техническим требованиям строительных министерств и организовать начиная с 1988 года выпуск синтетических клеев для изготовления строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит.

6) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения:

а) разработать и утвердить в 1985 году по согласованию с Госснабом СССР и Госстроем СССР нормы расхода запасных частей для эксплуатации и капитального ремонта строительных машин и механизмов;

б) представить в 1985 году на утверждение в Госплан СССР и Госстрой СССР нормы расхода металлопроката, необходимого для изготовления оборудования, форм и оснастки при производстве сборного железобетона из расчета потребности на один куб. метр изделий.

7) Обязали Госплан СССР и Госснаб СССР предусмотреть в проекте плана на 1986-1990 годы выделение строительным министерствам и ведомствам необходимых грузовых и специальных автомобилей, имея также в виду осуществить в 1986-1987 годах замену автомобилей, срок службы которых истек.

8) Установили, что поставка технологического оборудования начиная с 1987 года для строящихся предприятий черной и цветной металлургии, электроэнергетики, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, нефтяной, газовой, угольной, пищевой и легкой промышленности, промышленности минеральных удобрений и строительных материалов производится комплектно крупными блоками высокой заводской готовности.

Машиностроительным министерствам - изготовителям оборудования для указанных отраслей промышленности с участием Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, министерств - заказчиков, других заинтересованных министерств и ведомств поручено разработать и по согласованию с Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам утвердить не позднее первого полугодия 1986 г. номенклатуру подлежащего поставке на эти стройки оборудования.

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР выражают уверенность в том, что партийные, советские и хозяйственные органы, профсоюзные и комсомольские организации, работники строительства, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, машиностроения, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства сделают все необходимое для безусловного выполнения настоящего постановления, успешного решения задач по ускорению индустриализации капитального строительства.