25.01.2005 року Національна служба посередництва і примирення зареєструвала колективний трудовий спір між машиністами електропоїздів метрополітенів України та Кабінетом Міністрів України (реєстраційний номер N 005-05/00-Г).

Відповідно до положень статті 2 і частини шостої статті 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" Національна служба посередництва і примирення зареєструвала таку вимогу машиністів електропоїздів метрополітенів України:

"Відновити професію "машиніст електропоїздів метрополітену" в Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року N 36".

Вимога машиністів електропоїздів метрополітенів України була затверджена шляхом збору підписів. Органом, уповноваженим представляти інтереси машиністів електропоїздів, була визначена Рада профспілки залізничників і транспортних будівельників України.

Дорученням Кабінету Міністрів України від 28.01.2005 року N 51857/5/1-04 забезпечення представництва інтересів Кабінету Міністрів України було покладено на Міністерство юстиції України, Міністерство праці та соціальної політики України і Міністерство транспорту України.

За домовленістю сторін було утворено примирну комісію по вирішенню колективного трудового спору.

Примирна комісія провела два засідання.

10.02.2005 року примирна комісія прийняла рішення такого змісту:

1. Задовольнити вимогу машиністів електропоїздів метрополітенів України: "відновити професію "машиніст електропоїздів метрополітену" в Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року N 36".

2. Доручити Міністерству праці та соціальної політики України вивчити питання щодо підстав включення професії "машиніст електропоїздів метрополітену" в список N 1, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.94 року N 162.

3. Після розроблення Методики атестації робочих місць за умовами праці машиністів електропоїздів відповідно до Договору N 216/04 від 23.06.2004 року провести в установленому чинним законодавством України порядку атестацію робочих місць машиністів електропоїздів метрополітенів України і результати атестації подати в установленому порядку в Міністерство праці та соціальної політики України.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" "Рішення примирної комісії має для сторін обов'язкову силу і виконується в порядку і строки, встановлені цим рішенням".

15.02.2005 року Національна служба посередництва і примирення листом N 03-01/11 направила протокол N 2 засідання примирної комісії по вирішенню колективного трудового спору між машиністами електропоїздів метрополітенів України та Кабінетом Міністрів України від 10.02.2005 року Кабінету Міністрів України.

Кабінет Міністрів України доручив Міністерству праці та соціальної політики України і Міністерству транспорту України (доручення від 17.02.2005 року N 51857/8/1-04) розглянути рішення примирної комісії та врахувати під час виконання доручення Кабінету Міністрів України від 09.02.2005 N 3950/1/1-05.

Оскільки рішення примирної комісії і відповідні доручення Кабінету Міністрів України не виконувалися, то Національна служба посередництва і примирення повторно звернулася до Кабінету Міністрів України (лист N 03-01/41 від 27.04.2005 року) з проханням забезпечити виконання рішення примирної комісії. До звернення Національної служби посередництва і примирення Кабінет Міністрів України дав доручення від 05.05.2005 року N 51857/19/1-04.

У зв'язку із прийняттям Радою профспілки залізничників і транспортних будівельників України рішення про проведення 08.06.2005 року мітингу-протесту машиністів електропоїздів метрополітенів України через невиконання рішення примирної комісії Національна служба посередництва і примирення в терміновій оперативній інформації N 34 від 30.05.2005 року проінформувала Секретаріат Президента України, Кабінет Міністрів України, Раду Національної безпеки і оборони України про заплановану акцію. До термінової оперативної інформації Кабінетом Міністрів України було дане доручення N 8633/50/1-05 від 02.06.2005 року.

Президія Ради профспілки залізничників і транспортних будівельників України - уповноважений машиністами електропоїздів метрополітенів України на представництво орган - 23.06.2005 року розглянула питання "Про хід вирішення колективного трудового спору машиністів електропоїздів метрополітенів з Кабінетом Міністрів України" і за результатами розгляду прийняла рішення:

1. Зазначити, що рішення примирної комісії Кабінету Міністрів України та Ради профспілки у колективному трудовому спорі машиністів електропоїздів метрополітенів України з Урядом від 10 лютого 2005 року не виконано.

2. З метою дотримання законності при вирішенні колективного трудового спору між машиністами електропоїздів метрополітенів та Кабінетом Міністрів України вважати за необхідне вдатися до судового розгляду зазначеного питання.

3. Звернутися до Національної служби посередництва і примирення з пропозицією ініціювати примусове вирішення цього питання у Київському міському суді.

Лист Ради профспілки залізничників і транспортних будівельників України від 06.07.2005 року N 370/01 і постанова президії Ради надійшли в Національну службу посередництва і примирення 08.07.2005 року (вх. N 05-03/42).

Враховуючи те, що статтею 25 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" визначені умови звернення Національної служби посередництва і примирення із заявою про вирішення колективного трудового спору до відповідного суду, в тому числі однією із основних умов є неврахування сторонами спору рекомендацій Національної служби посередництва і примирення, Національна служба посередництва і примирення відповідно до положень частини третьої статті 16 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" та Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000, розглянула матеріали колективного трудового спору між машиністами електропоїздів метрополітенів України та Кабінетом Міністрів України і в результаті розгляду встановила наступне.

Безпосередньою причиною виникнення колективного трудового спору є виключення професії "машиніст електропоїздів метрополітену" із Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року N 36.

Список N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року N 162.

Пунктом 9 змін і доповнень, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.94 року N 773 до Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року N 162, підпункт "а" підрозділу 1 розділу XXI "Транспорт" після позиції 1200100а-12180 доповнений позицією 1200100а-14409 такого змісту:

"1200100а-14409 Машиністи електропоїздів метрополітену".

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. N 36 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах":

а) затверджені:

Список N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;

Список N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;