Національна служба посередництва і примирення (далі - НСПП) отримала подання відділення НСПП в Луганській області від 21.07.2006 року N 01-12/85 щодо відмови в реєстрації колективного трудового спору між найманими працівниками структурного підрозділу "Шахта імені М.П. Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області та адміністрацією відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Краснодона Луганської області.

Відповідно до розпорядження НСПП від 17.07.2006 року N 173-р відділення НСПП в Луганській області перевірило повноваження представників сторін у колективному трудовому спорі між найманими працівниками структурного підрозділу "Шахта імені М.П.Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області та адміністрацією відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Краснодона Луганської області.

В ході перевірки встановлено, що 21.06.2006 року було проведено спільну конференцію (трудового колективу структурного підрозділу) ППВП та НПГ "Шахта імені М.П. Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області, в роботі якої взяв участь 41 делегат (26 представників профспілки працівників вугільної промисловості шахти та 15 представників незалежної профспілки гірників). На конференції було висунуто вимоги, що стосуються встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту до адміністрації відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Краснодона Луганської області та визначено орган, для представництва інтересів найманих працівників зазначеного структурного підрозділу в особі профспілкового комітету ППВП та виконавчого бюро НПГ структурного підрозділу "Шахта імені М.П.Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області.

За результатами аналізу вимог, висунутих делегатами конференції найманих працівників шахти встановлено, що вони повністю відповідають положенням статті 2 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", але процедура затвердження вимог та визначення органу, уповноваженого представляти інтереси найманих працівників не була дотримана.

Зокрема, було недотримано норму представництва делегатів. Відповідно до отриманих відділенням НСПП довідок: чисельність найманих працівників у відкритому акціонерному товаристві "Краснодонвугілля" міста Краснодона Луганської області складає 23285 чол., у структурному підрозділі "Шахта імені М.П. Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області 2256 чол. Таким чином, враховуючи зазначену чисельність, на конференцію мало бути делеговано біля 150 представників, а не 41 делегат, як це визначено в протоколі спільної конференції трудового колективу даного структурного підрозділу від 21.06.2006 року.

Також, під час перевірки повноважень представники профспілкового комітету ППВП та виконавчого бюро НПГ структурного підрозділу "Шахта імені М.П.Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області не надали підтверджуючих документів, які свідчать про повноваження делегатів конференції (протоколи загальних зборів по їх обранню тощо), мотивуючи тим, що такі документи в них відсутні.

Крім того, за інформацією директора шахти, адміністрації не було відомо про скликання конференції трудового колективу структурного підрозділу "Шахта імені М.П.Баракова" відкритого акціонерного товариства "Краснодонвугілля" міста Суходільська Луганської області.