27 березня 2001 року Національна служба посередництва і примирення зареєструвала за N 048-01/05-В колективний трудовий спір між найманими працівниками державного акціонерного товариства "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" державної холдингової компанії "Донвугілля" Донецької області (далі - ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України") та адміністрацією товариства.

Наймані працівники ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" висунули до адміністрації такі вимоги:

1) усунути порушення термінів виплати заробітної плати, встановлених колективним договором (аванс до 28 числа кожного місяця, заробітна плата за другу половину місяця до 15 числа наступного місяця);

2) погасити заборгованість із заробітної плати колективу працівників за 1996-2001 роки в сумі 6457 тис.грн. (станом на 1 березня 2001 року).

В ході примирних процедур під час роботи трудового арбітражу розбіжності між сторонами по першій вимозі щодо виплати поточної зарплати у терміни, встановлені колективним договором, за взаємною згодою сторін було врегульовано.

Друга вимога щодо погашення заборгованості із заробітної плати, яка визнана трудовим арбітражем обгрунтованою і законною, ним не вирішена.

Необхідно зазначити, що обидві сторони даного колективного трудового спору забезпечили дотримання визначеного Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" порядку проведення примирних процедур.

У відповідності із частиною третьою статті 16 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" сторони колективного трудового спору звернулись по сприяння у своєчасному його вирішенні до Національної служби посередництва і примирення (наш вх. N 09-05/03 від 16.05.2001 року).

Національна служба посередництва і примирення у межах повноважень, визначених Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" та Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000, розглянула матеріали колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" та адміністрацією товариства і встановила наступне.

Станом на 01.04.2001 року заборгованість із заробітної плати за 1996-1999 роки склала (з урахуванням нарахувань через несвоєчасність її виплати та індекс інфляції) 5348 тис.грн., в тому числі по роках: 1996 рік - 220 тис.грн., 1997 рік - 3485 тис.грн., 1998 рік - 783 тис.грн., 1999 рік - 860 тис.грн.

Заборгованість із сум відшкодування шкоди, заподіяної працівникам ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків, станом на 1.04.2001 року склала 442 тис. грн., в тому числі по роках: 1997 рік - 72 тис.грн., 1998 рік - 164 тис.грн., 1999 рік - 105 тис.грн., 2001 рік - 101 тис.грн.

Дебеторська заборгованість ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" станом на 23.05.2001 складає 2 млн.грн., з них 700 тис.грн. - це заборгованість Старобешівської ТЕС за поставлене енергетичне вугілля, решта дебеторської заборгованості припадає на 35 різних підприємств, установ і організацій, в тому числі і на підприємства комунальної власності.

В даний час ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" щодоби видобуває 800 тонн вугілля при плані 780 тонн. Запасів діючої лави вистачить до серпня 2001 року. Передбачене введення в дію нової лави. Міністерством палива та енергетики України передбачено виділення у вересні 2001 року ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" 2,5 млн.грн. на придбання обладнання для нової лави. В разі виділення передбачених коштів на придбання обладнання у вересні 2001 року та з врахуванням необхідних двох з половиною місяців для його встановлення, в ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" вже в серпні поточного року виникне проблема із повним завантаженням роботою працівників товариства, що в значній мірі ускладнить як фінансовий стан товариства, так і стан соціально-трудових відносин в ньому, насамперед в плані своєчасної виплати поточної заробітної плати та погашення заборгованості із заробітної плати.

Позитивне вирішення колективного трудового спору у ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" залежить як від здійснення адміністрацією ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" в межах її повноважень реальних кроків по вирішенню вимог найманих працівників, зокрема в частині вдосконалення системи розрахунків за відвантажену продукцію та забезпечення своєчасної виплати заробітної плати, так і від введення в експлуатацію нових виробничих потужностей, своєчасного отримання ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" передбачених планом бюджетних коштів на придбання необхідного обладнання, що дозволить забезпечити виконання вимоги найманих працівників.

Виходячи із аналізу причин виникнення колективного трудового спору та з урахуванням результатів розгляду вимог колективного трудового спору між найманими працівниками та адміністрацією ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України", Національна служба посередництва і примирення з метою сприяння вирішенню колективного трудового спору між працівниками та адміністрацією ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України", В И Р І Ш И Л А:

1. Рекомендувати Кабінету Міністрів України дати доручення Міністерству палива та енергетики України, Міністерству фінансів України, Міністерству економіки України з врахуванням положень Указу Президента України від 7 травня 2001 року N 292/2001 "Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2001 року N 152-р "Про затвердження заходів щодо реалізації Концепції дальшого реформування оплати праці в Україні, схваленої Указом Президента України від 25 грудня 2000 р. N 1357" розглянути питання фінансування ДВАТ "Шахта ім.60-ти річчя Радянської України" в передбаченому бюджетними асигнуваннями обсязі, що створить передумови для виведення шахти з кризи неплатежів та погашення заборгованості із заробітної плати перед працівниками за рахунок зростання обсягів виробництва, що в кінцевому результаті забезпечить своєчасне вирішення колективного трудового спору між сторонами соціально-трудових відносин з питань погашення заборгованості із заробітної плати та регресних виплат, а також розглянути питання щодо можливого додаткового фінансування погашення заборгованості із заробітної плати за минулі роки у строки, визначені Указом Президента України від 7 травня 2001 року N 292/2001 "Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати".