1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Лист


НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
Департамент платіжних систем
Л И С Т
26.08.2008 N 25-312/1838-11602
Банкам України та їх філіям
Асоціації українських банків
Асоціації "Український
кредитно-банківський союз"
Запровадження безготівкових розрахунків у сфері торгівлі та послуг є одним із основних стратегічних напрямів розвитку банківської системи України.
На виконання пункту 14.7 статті 14 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" (далі - Закон про платіжні системи), яким визначено, що торговці зобов'язані забезпечити можливість здійснення держателями спеціальних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням цих спеціальних платіжних засобів (як мінімум трьох міжнародних та/або внутрішньодержавних платіжних систем), Кабінетом Міністрів України було затверджено постанову від 29.03.2006 N 377 "Деякі питання здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів" (далі - Постанова N 377), норми якої спрямовані на забезпечення обов'язкового приймання торговцями платіжних карток в оплату за продані товари (надані послуги).
Крім цього, Постановою N 377 визначено відповідні строки встановлення термінального обладнання для здійснення розрахунків за допомогою платіжних карток, зокрема останній строк переведення торговців у обласних та районних центрах зазначено до 01.01.2009 року.
З свого боку Національний банк України постійно аналізує розвиток інфраструктури приймання платіжних карток.
Так, за перше півріччя 2008 року кількість встановлених торговельних терміналів збільшилась на 14% (із 67233 до 76322 одиниць), інпринтерів на 33% (із 45447 до 60509 одиниць).
Лідерами розвитку інфраструктури приймання платіжних карток в обласному розрізі за станом на 1 липня 2008 року є такі області: Дніпропетровська - 15,03% від загальної кількості; м. Київ та Київська область - 12,85%; Донецька - 10,38%; Одеська - 5,23%. Інші області мають відповідно менше 5% встановлених технічних засобів, що використовуються під час здійснення операцій з із застосуванням платіжних карток (розподіл інфраструктури приймання платіжних карток в обласному розрізі додається).
Проведений аналіз торгівельної інфраструктури приймання платіжних карток свідчить, що на сьогодні в Україні недостатньо розвинута мережа приймання платіжних карток, а це в свою чергу змушує населення віддавати перевагу розрахункам готівкою.
На сьогодні зростання роздрібного безготівкового обороту забезпечується дуже низькими темпами. Основними причинами повільного зростання масових безготівкових платежів є:
- недостатній рівень розвитку інфраструктури обслуговування платіжних карток;
- низький рівень купівельної спроможності населення;
- високий рівень шахрайства та крадіжки коштів за картками міжнародних платіжних систем;
- незацікавленість населення у використанні платіжних карток;
- незацікавленість торговців у впровадженні безготівкових форм розрахунків (досить високі комісійні банків, додаткові витрати на купівлю та обслуговування термінального обладнання та навчання персоналу).
Крім того, підприємства торгівлі і послуг нерідко відмовляються встановлювати термінали для приймання платіжних карток, мотивуючи це збоями у роботі терміналів через неякісний зв'язок та небажанням показувати реальні обсяги своєї діяльності.
Для забезпечення виконання вимог пункту 14.7 ст. 14 Закону про платіжні системи і Постанови N 377, просимо банки проводити відповідну роз'яснювальну роботу серед населення і торговців щодо переваг здійснення ними безготівкових розрахунків за допомогою платіжних карток, і разом із торговцями розвивати та упроваджувати додаткові послуги із використанням платіжних карток.
З метою уникнення в майбутньому додаткових витрат, пов'язаних з встановленням термінального обладнання, банкам-еквайрам необхідно звертати увагу торговців, що відповідно до Закону про платіжні системи, вони зобов'язані забезпечити приймання платіжних карток (як мінімум трьох міжнародних та/або внутрішньодержавних платіжних систем) в оплату за продані товари (надані послуги).
Вважаємо, що проведення вищезазначеної роботи допоможе зробити карткові продукти та банківські послуги із використанням платіжних карток більш привабливими, а також сприятиме поширенню масових безготівкових розрахунків серед населення.
Враховуючи вищезазначене, просимо довести зазначену інформацію до клієнтів, на яких поширюються вимоги Постанови N 377.
Додаток: інфраструктура приймання платіжних карток в обласному розрізі станом на 1.07.2008 року, у форматі xls.
Виконавчий директор
з питань платіжних
систем та розрахунків


В.М.Кравець
Додаток
Зведений звіт банків у розрізі областей за I півріччя 2008 року
N
з/п
Код та назва
області
Кількість
платіжних карток Банкоматів Платіжних терміналів Імпринтерів
01.04.2008 01.07.2008 відхи-
лення
01.04.2008 01.07.2008 відхи-
лення
01.04.2008 01.07.2008 відхи-
лення
01.04.2008 01.07.2008 відхи-
лення
1 Автономна
Республіка Крим
1075497 1119232 43735 862 1061 199 4955 5341 386 2913 3130 217
2 Вінницька 1023090 1058862 35772 526 578 52 2023 2112 89 1210 1250 40
3 Волинська 743403 757263 13860 418 459 41 2150 2090 -60 1315 1389 74
4 Дніпропетровська 6379287 6940756 561469 2038 2238 200 11878 11736 -142 15848 16349 501
5 Донецька 4849016 4933654 84638 2430 2484 54 10179 10645 466 7441 7919 478
6 Житомирська 871001 901182 30181 416 468 52 1777 1896 119 1288 1366 78
7 Закарпатська 550274 567966 17692 435 483 48 1439 1662 223 1589 1682 93
8 Запорізька 1737643 1681972 -55671 967 1036 69 4851 5025 174 2831 2831 0
9 Івано-
Франківська
833344 857019 23675 399 433 34 2064 2258 194 1539 1646 107
10 Київська 682702 775253 92551 342 452 110 1616 2142 526 803 874 71
11 Кіровоградська 795253 816923 21670 401 435 34 1763 1756 -7 1209 1252 43
12 Луганська 1692780 1736505 43725 951 1037 86 3375 3705 330 1990 2235 245
13 Львівська 1742243 1794293 52050 1080 1156 76 4882 5008 126 3269 3373 104
14 Миколаївська 936039 950856 14817 583 639 56 2768 2976 208 2190 2350 160
15 Одеська 1959910 2051406 91496 1110 1181 71 6219 6551 332 2624 2861 237
16 Полтавська 1180424 1248680 68256 756 844 88 3928 3889 -39 3229 3374 145
17 Рівненська 676904 709895 32991 399 428 29 1737 1828 91 1144 1202 58
18 Сумська 1066591 1127790 61199 492 536 44 2183 2213 30 1267 1341 74
19 Тернопільська 616747 631160 14413 322 360 38 1638 1721 83 1246 1289 43
20 Харківська 1985940 2049626 63686 1215 1325 110 5536 5550 14 2658 2761 103
21 Херсонська 875835 783504 -92331 523 481 -42 2935 2257 -678 1526 1625 99
22 Хмельницька 916946 942979 26033 459 508 49 2624 2748 124 2303 2450 147
23 Черкаська 944497 977865 33368 497 547 50 2072 2082 10 1360 1478 118
24 Чернівецька 469082 476814 7732 274 288 14 1473 1581 108 1323 1447 124
25 Чернігівська 627159 645852 18693 370 402 32 1676 1721 45 980 1034 54
26 м. Київ 7181421 7806239 624818 3261 3496 235 13415 14074 659 4818 5007 189
27 м. Севастополь 359130 356579 -2551 304 270 -34 604 743 139 206 246 40
Усього 42772158 44700125 1927967 21830 23625 1795 101760 105310 3550 70119 73761 3642
Перейти до повного тексту