У зв'язку зі зверненнями банків після набрання чинності постановою Правління Національного банку України від 13.12.2006 N 455(1) (далі - Постанова N 455) щодо тлумачення норм Інструкції про порядок здійснення контролю і отримання ліцензій за експортними, імпортними та лізинговими операціями(2) (далі - Інструкція) Національний банк України доводить до відома та використання в роботі роз'яснення, яке погоджене з Державною податковою адміністрацією України (лист від 08.05.2007 N 5729/5/22-6016).

1. Щодо зняття з контролю імпортної операції резидента при зменшенні суми попередньої оплати, яка повернута нерезидентом у зв'язку з невиконанням сторонами своїх зобов'язань, на суму комісійних винагород, що утримали банки-нерезиденти (якщо умовами імпортного договору передбачено, що в разі повернення попередньої оплати всі витрати за переказ іноземної валюти покладаються на резидента - отримувача коштів).

Згідно з пунктом 1.8 розділу 1 Інструкції сума валютної виручки (лізингових платежів) або вартість товарів (об'єктів лізингу) може бути зменшена, зокрема, якщо протягом виконання зобов'язань за зовнішньоекономічним договором відбувається оплата резидентом комісійних винагород, що утримали банки-нерезиденти. При цьому, оплата резидентом цих винагород має бути передбачена експортним, імпортним, лізинговим договорами та/або підтверджена відповідним банківським документом (підтвердження не вимагається, якщо комісійна винагорода за кожним окремим платежем за договором не перевищує 50 євро, або еквівалент цієї суми в іншій іноземній валюті).

Оскільки згідно з імпортним договором при поверненні нерезидентом на користь резидента попередньої оплати комісійна винагорода утримується банками-нерезидентами за рахунок резидента - отримувача коштів і така операція направлена на припинення взаємних прав і обов'язків сторін у зовнішньоекономічній діяльності, то така операція може бути знята уповноваженим банком з контролю на тих самих підставах, що й інша зовнішньоекономічна операція резидента. Отже, як випливає з норм підпункту "е" пункту 1.8 розділу 1 Інструкції, повернута нерезидентом на користь резидента попередня оплата може бути зменшена на суму комісійних винагород, що утримали банки-нерезиденти, якщо оплата резидентом - отримувачем коштів комісійних винагород передбачена умовами імпортного договору та підтверджена відповідним банківським документом. При цьому, якщо розмір комісійної винагороди за кожним окремим платежем при поверненні попередньої оплати за імпортним договором не перевищує 50 євро або еквівалент цієї суми в іншій іноземній валюті, то підтвердження не вимагається.

2. Щодо зняття з контролю експортних, імпортних та лізингових операцій резидентів, для зняття яких з контролю до набрання чинності Постановою N 455 були відсутні правові підстави.

Відповідно до статті 56 Закону України "Про Національний банк України" нормативно-правові акти Національного банку не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони згідно з законом пом'якшують або скасовують відповідальність.