1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
25.08.2022 № 190
Про затвердження Положення про встановлення пруденційних нормативів, що є обов'язковими для дотримання небанківськими надавачами платіжних послуг, та визначення методики їх розрахунку
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 20 від 10.03.2023 )
Відповідно до статей 7, 15, 55-1, 56 Закону України "Про Національний банк України", статей 16, 78, 81 Закону України "Про платіжні послуги", з метою врегулювання діяльності небанківських надавачів фінансових платіжних послуг Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про встановлення пруденційних нормативів, що є обов'язковими для дотримання небанківськими надавачами платіжних послуг, та визначення методики їх розрахунку (далі - Положення), що додається.
2. Вимоги Положення застосовуються до небанківських фінансових установ, операторів поштового зв'язку, які мають ліцензію на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків, видану Національним банком України до дня введення в дію Закону України "Про платіжні послуги", з дати отримання ними ліцензії на надання фінансових платіжних послуг відповідно до Закону України "Про платіжні послуги".
3. Департаменту методології регулювання діяльності небанківських фінансових установ (Сергій Савчук) після офіційного опублікування довести до відома небанківських надавачів платіжних послуг про прийняття цієї постанови.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Національного банку України Сергія Ніколайчука.
5. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.

Голова

К. Шевченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
25.08.2022 № 190
ПОЛОЖЕННЯ
про встановлення пруденційних нормативів, що є обов'язковими для дотримання небанківськими надавачами платіжних послуг, та визначення методики їх розрахунку
I. Загальні положення
1. Це Положення розроблене згідно із Законами України "Про Національний банк України", "Про платіжні послуги" та нормативно-правовими актами Національного банку України (далі - Національний банк).
2. Терміни в цьому Положенні вживаються в таких значеннях:
1) власний капітал - залишкова вартість активів небанківського надавача фінансових платіжних послуг після вирахування всіх його зобов'язань;
2) кредитний ризик - ризик виникнення збитків або додаткових втрат або недоотримання запланованих доходів, або виникнення несприятливих змін у фінансовому стані небанківського надавача фінансових платіжних послуг унаслідок невиконання боржником/контрагентом узятих на себе зобов'язань відповідно до умов договору;
3) небанківський надавач фінансових платіжних послуг - платіжні установи (у тому числі малі платіжні установи), філії іноземних платіжних установ, установи електронних грошей, фінансові установи, що мають право на надання платіжних послуг, оператори поштового зв'язку;
4) прийнятні активи - активи небанківського надавача фінансових платіжних послуг, що включають грошові кошти та їх еквіваленти, а також боргові цінні папери (державні облігації України, облігації місцевих позик, облігації міжнародних фінансових організацій), що перебувають у біржовому списку (за винятком активів, сум, що стосуються коштів, використання яких обмежено, та/або за винятком грошових коштів на рахунках у банках, віднесених до категорії неплатоспроможних);
5) регулятивний капітал - капітал, який небанківський надавач фінансових платіжних послуг повинен мати у своєму розпорядженні, основним призначенням якого є поглинання збитків, спричинених ризиками, на які наражаються небанківські надавачі фінансових платіжних послуг під час провадження ним діяльності з надання платіжних послуг та пов'язаних із ними допоміжних послуг;
6) ризик - імовірність виникнення збитків або додаткових втрат, або недоотримання доходів, або невиконання своїх зобов'язань унаслідок впливу негативних внутрішніх, зовнішніх факторів;
7) філія іноземної платіжної установи - це постійне представництво іноземної платіжної установи/установи електронних грошей у формі філії.
Термін "активи" уживається в цьому Положенні в значенні, наведеному в Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".
Термін "користувач платіжних послуг (далі - користувач)" уживається в значенні, визначеному в Законі України "Про платіжні послуги".
Інші терміни в цьому Положенні вживаються в значеннях, визначених Законами України "Про Національний банк України", "Про платіжні послуги", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг".
3. Це Положення для цілей здійснення нагляду визначає методики розрахунку пруденційних нормативів та встановлює такі пруденційні нормативи, що є обов'язковими для дотримання небанківськими надавачами фінансових платіжних послуг:
1) нормативи капіталу:
мінімального розміру власного капіталу (Н1);
достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2);
2) нормативи кредитного ризику:
максимального розміру кредитного ризику на одну особу (користувача, групу пов'язаних користувачів) (Н3);
максимального розміру кредитних ризиків на всіх осіб (користувачів) (Н4);
3) норматив короткострокової ліквідності (Н5).
4. Вимоги цього Положення поширюються на небанківських надавачів фінансових платіжних послуг, які отримали ліцензію на надання фінансових платіжних послуг відповідно до Закону України "Про платіжні послуги".
5. Небанківські надавачі фінансових платіжних послуг (крім малих платіжних установ) зобов'язані щодня дотримуватись у своїй діяльності нормативів мінімального розміру власного капіталу (Н1) та достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2).
6. Малі платіжні установи зобов'язані щодня дотримуватись у своїй діяльності нормативу мінімального розміру власного капіталу (Н1).
7. Платіжна установа, установа електронних грошей, оператор поштового зв'язку, які відповідно до вимог статті 22 Закону України "Про платіжні послуги" на підставі ліцензії на надання фінансових платіжних послуг надають користувачам на умовах кредиту кошти для виконання платіжних операцій, крім платіжних операцій з електронними грошима, зобов'язані щодня дотримуватися нормативів мінімального розміру власного капіталу (Н1), достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2), максимального розміру кредитного ризику на одну особу (користувача, групу пов'язаних користувачів) (Н3), максимального розміру кредитних ризиків на всіх осіб (користувачів) (Н4) та нормативу короткострокової ліквідності (Н5).
8. Порушення небанківським надавачем фінансових платіжних послуг нормативного значення пруденційних нормативів станом на будь-який календарний день є недотриманням пруденційних нормативів.
9. Небанківські надавачі фінансових платіжних послуг зобов'язані протягом п'яти робочих днів повідомити в письмовій формі Національний банк, якщо хоч один із нормативів, визначених у пункті 3 розділу I цього Положення, не відповідають вимогам, установленим цим Положенням, та надати відповідні письмові пояснення.
II. Нормативи капіталу
10. Власний капітал небанківського надавача фінансових платіжних послуг розраховується, виходячи із бухгалтерської оцінки активів і зобов'язань, відповідно до законів України та нормативно-правових актів Міністерства фінансів України щодо ведення бухгалтерського обліку.
11. Нормативне значення нормативу мінімального розміру власного капіталу (H1) небанківського надавача фінансових платіжних послуг повинно становити в будь-який час не менше мінімального розміру статутного капіталу, установленого частиною третьою статті 16 Закону України "Про платіжні послуги".
12. Нормативне значення нормативу мінімального розміру власного капіталу (H1) малої платіжної установи повинно становити в будь-який час не менше мінімального розміру статутного капіталу, установленого щодо неї нормативно-правовим актом Національного банку щодо порядку здійснення авторизації діяльності надавачів фінансових платіжних послуг та обмежених платіжних послуг.
13. До визначення мінімального розміру статутного капіталу небанківського надавача фінансових платіжних послуг, який надає дві або більше фінансові платіжні послуги, застосовується показник, що є найвищим серед показників, установлених частиною третьою статті 16 Закону України "Про платіжні послуги" для тих видів фінансових платіжних послуг, які такий небанківський надавач фінансових платіжних послуг надає.
14. Норматив достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) небанківського надавача фінансових платіжних послуг установлюється для забезпечення своєчасного і в повному обсязі виконання небанківським надавачем фінансових платіжних послуг своїх зобов'язань щодо надання фінансових платіжних послуг, а також зобов'язань за наданим кредитом для виконання платіжних операцій з рахунку/на рахунок користувача.
15. Розрахунок нормативу достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) здійснюється за такою формулою:
див. зображення
де:
1) РК - регулятивний капітал, який розраховується згідно з пунктом 17 розділу II цього Положення;
2) А1 - прийнятні активи;
3) А2 - активи за мінусом прийнятних активів;
4) ЗГ - загальна сума позабалансових зобов'язань.
16. Нормативне значення нормативу достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) повинно бути не менше ніж сім відсотків.
17. Регулятивний капітал небанківського надавача фінансових платіжних послуг складається із основного капіталу за мінусом відрахувань.
Регулятивний капітал, у цілях цього Положення, розраховується за такою формулою:
РК = ОК - В
де:
1) РК - регулятивний капітал;
2) ОК - основний капітал;
3) В - відрахування.
18. Основний капітал складається з таких елементів:
1) фактично сплаченого статутного капіталу. Небанківський надавач фінансових платіжних послуг-правонаступник ураховує до основного капіталу зареєстрований статутний капітал небанківського надавача фінансових платіжних послуг, що реорганізовується, з наступного дня після підписання передавального акта/розподільчого балансу небанківськими надавачами фінансових платіжних послуг - учасниками реорганізації;
2) додаткового капіталу (емісійний дохід, додаткові внески, накопичені курсові різниці, дохід від безоплатно одержаних необоротних активів, внески засновників, капітал у сумі вартості необоротних активів інші внески);
3) нерозподіленого прибутку;
4) резервного капіталу.
( Пункт 18 розділу II доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 20 від 10.03.2023 )
19. Відрахування для цілей розрахунку регулятивного капіталу (РК) включають:

................
Перейти до повного тексту