У зв'язку з затвердженням Положення про порядок застосування ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (далі - Положення) до Національного банку України надходять численні листи від обласних управлінь НБУ з проханням надати роз'яснення стосовно деяких питань валютного контролю та застосування санкцій за порушення валютного законодавства. Враховуючи, що більшість запитів мають типовий характер та не маючи на меті зупинятись на питаннях, що цілком достатньо висвітлені в Декреті Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" та Положенні, пропонуємо наступні роз'яснення.

1. Згідно зі ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. У зв'язку з неоднозначним трактуванням цієї статті Національним банком України були направлені запити до Міністерства юстиції України, Інституту держави і права НАН України та Харківської національної юридичної академії щодо надання відповідних роз'яснень. В отриманих відповідях зазначено, що вимоги ст.58 Конституції України відносно того, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосуються як фізичних, так і юридичних осіб.

Таким чином, нормативні акти з питань валютного регулювання, які встановлюють відповідальність фізичних і юридичних осіб, повинні застосовуватися з урахуванням вказаних вимог статті 58 Конституції України, а тому при застосуванні санкцій Національним банком України слід керуватися наступним: