До установ Національного банку надходять численні запити юридичних та фізичних осіб України щодо повернення їм коштів у іноземній валюті, що числяться на заблокованих рахунках Зовнішекономбанку СРСР. У більшості випадків надання відповідей з цього питання потребує розгляду на рівні територіальних управлінь Національного банку, але НБУ періодично надає їм інформацію та роз'яснення з цього питання.

Нижче наведена поновлена інформація щодо стану вирішення питання повернення резидентам України коштів у іноземній валюті, які числяться на заблокованих рахунках Зовнішекономбанку СРСР.

Згадаймо, що відповідно до рішення Міждержавної ради по нагляду за обслуговуванням боргу і використанням активів СРСР від 17.12.91 р. (протокол N 3) Зовнішекономбанком СРСР були призупинені всі види платежів за кордон у вільноконвертованій валюті, а також будь-які перерахування валютних коштів за поточними балансовими рахунками валютних фондів, рахунками спільних підприємств, кореспондентськими рахунками радянських комерційних банків, рахунками благодійних фондів і громадських організацій.

Після розпаду СРСР Зовнішекономбанк (м.Москва) за заявами резидентів України вирішив здійснити операції щодо зарахування їхніх валютних коштів на рахунки ряду комерційних банків України. При цьому ці кошти мали надсилатися на рахунки резидентів України у комерційних банках за системою МФО з відображенням за валютним планом. Але у зв'язку з тим, що Зовнішекономбанк не надав відповідних джерел для проведення виплат резидентам України, на відкриті в банках на території України валютні рахунки кошти фактично не надходили.

Постановою Президії Верховної Ради РФ від 13.01.92 р. N 2172 "Про Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР" було визнано правонаступництво Російської Федерації за зобов'язаннями колишнього СРСР перед російськими фізичними особами, Урядом РФ, російськими підприємствами, організаціями, установами, в тому числі банками, за їх валютними рахунками у Зовнішекономбанку СРСР.

Україна не брала на себе зобов'язань щодо компенсації заборгованості Зовнішекономбанку СРСР перед українськими юридичними та фізичними особами, і тому Національний банк України вирішити самостійно або сприяти вирішенню банківськими установами України питання розблокування рахунків резидентів України не має можливості. Фінансовим агентом Уряду України, який здійснює координацію всіх заходів, спрямованих на вирішення з Російською стороною питання розблокування валютних рахунків резидентів України, є Міністерство фінансів України.

Заблоковані кошти дотепер не повернуті (крім часткового погашення у 1997 - 1998 рр. громадянам, які мали рахунки в колишніх установах Зовнішекономбанку СРСР на території України) і є внутрішнім валютним боргом колишнього Союзу перед підприємствами, організаціями та фізичними особами - клієнтами Зовнішекономбанку СРСР. Питання розблокування коштів у іноземній валюті резидентів України розглядається в рамках Змішаної Українсько-Російської комісії із співробітництва, яка створена відповідно до Угоди від 16.01.96 р., підписаної президентами України та Російської Федерації.

16.07.99 р. відбулося п'яте засідання Змішаної Українсько-Російської комісії із співробітництва. На цьому засіданні, крім інших, було розглянуте питання повернення фізичним та юридичним особам України коштів у іноземній валюті, які заблоковані на рахунках Зовнішекономбанку СРСР. Відповідно до п.1.5.2 Плану заходів щодо забезпечення виконання рішень п'ятого засідання комісії, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.07.99 р. N 720-р, уповноваженим представникам сторін доручено продовжити консультації з метою пошуку взаємоприйнятного механізму погашення внутрішнього валютного боргу колишнього СРСР перед юридичними особами. Разом з тим зазначеним Планом заходів передбачено, що Укрексімбанк спільно із Зовнішекономбанком та за участі зацікавлених підприємств та організацій проведуть до 31.03.2000 р. вивірку залишків валютних коштів юридичних осіб України, які надійшли на їх рахунки у Зовнішекономбанку СРСР до 01.01.92 р., а також заборгованості українських юридичних осіб перед Зовнішекономбанком СРСР і повідомлять про підсумки цього вивірення урядам сторін.