З початку 2003 року Національна комісія регулювання електроенергетики України постійно вживає заходів щодо врегулювання діяльності залізниць, для чого здійснює аналіз наданої залізницями інформації (щодо обсягів передачі, власного споживання та постачання електроенергії) і моніторинг системи регулювання відносин між суб'єктами підприємства, а також проводить робочі наради з врегулювання взаєморозрахунків між ліцензіатами за використання електричних мереж суміжних ліцензіатів.

Крім того, для врегулювання діяльності залізниць, що поєднують в одній особі енергопостачальника і споживача, Комісія 20 червня, 3 липня та 31 липня 2003 року провела відкриті слухання, на які були запрошені як представники залізниць, так і представники енергопостачальних компаній, з якими межують залізниці.

На відкритих слуханнях було поставлено багато проблемних питань, які потребують вирішення на етапі підготовки залізниць до роботи на Оптовому ринку електричної енергії України (відсутність окремого бухгалтерського обліку за видами діяльності та методики розподілу обладнання та витрат між залізницею як постачальником електричної енергії та як споживачем, невідповідність комерційного обліку вимогам Інструкції про порядок комерційного обліку електричної енергії тощо). За результатами слухань було прийнято рішення щодо розробки залізницями у двотижневий термін та надання до НКРЕ розрахованого на 3 місяці плану заходів, які забезпечать виконання ліцензіатами-залізницями ліцензійних умов у повному обсязі.

Для прийняття обгрунтованого рішення щодо здійснення залізницями діяльності на Оптовому ринку просимо до 25 серпня 2003 року надати до НКРЕ перелік технічних та економічних питань, які потребують вирішення на етапі підготовки залізниць до роботи на ОРЕ, із зазначенням шляхів їх розв'язання.