На ваш лист від 11.06.2014 № 4734/0/20-14 щодо підготовки інформаційно-аналітичного огляду "Про стан малого та середнього підприємництва в державах-членах СНД" надаємо в межах своєї компетенції інформацію до пункту 2.5 додатку до пункту 5.1 Протоколу 14 засідання Консультативної ради з підтримки та розвитку малого підприємництва в державах-учасниках СНД.

Приєднання електроустановок замовника до електричних мереж полягає у створенні технічної можливості для фізичного підключення цих електроустановок до електричних мереж та безпечної подачі напруги на електроустановки.

Приєднання електроустановок може включати в себе як будівництво нових електричних мереж та об’єктів від об’єкта замовника до мереж власника, так і реконструкцію чи технічне переоснащення існуючих електричних мереж власника, пов’язані з приєднанням електроустановок замовника.

До 01.01.2013 процедура приєднання електроустановок до електричних мереж законодавством не була врегульована, а саме, зазначене питання не було врегульовано на законодавчому рівні, у зв’язку з чим також була відсутня підзаконна нормативно-правова база, яка б регулювала зазначені правовідносини.

З метою законодавчого врегулювання питання приєднання споживачів до електричних мереж Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо плати за приєднання до мереж суб’єктів природних монополій" № 5021-VI, який набрав чинності з 1 січня 2013 року (далі - Закон).

Статтею 1 Закону визначено, що приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання електропередавальною організацією послуги замовнику із створення технічної можливості для передачі (прийняття) в місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.

Стандартне приєднання - приєднання електроустановки (крім електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії) замовника до діючих мереж електропередавальної організації на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання, яке диференціюється за ступенями потужності: перший ступінь - до 16 кВт включно; другий ступінь - від 16 кВт до 50 кВт включно; третій ступінь - від 50 кВт до 160 кВт включно.

Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з приєднання надається виключно електропередавальною організацією.

При цьому стандартним приєднанням може бути виключно приєднання до мереж електропередавальної організації, яке відповідає критеріям, визначеним Законом (до 300 метрів діючих мереж електропередавальної організації та до 16 кВт (до кінця 2014 року)).

Приєднання, яке не підпадає під визначення "стандартного" реалізується відповідно до проектно-кошторисної документації, розробку якої забезпечує замовник.

Отже, замовник має реальний контроль за обсягом робіт, необхідних для реалізації нестандартного приєднання, та за вартістю цих робіт.

Таким чином, Законом, Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж (далі - Правила) та Методикою розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж (далі - Методика) (розробленими НКРЕ на виконання вимог Закону) та затвердженими відповідно постановою НКРЕ від 17.01.2013 № 32 та постановою НКРЕ від 12.02.2013 № 115, передбачені максимально спрощена процедура визначення плати за приєднання електроустановок до електричних мереж та порядок приєднання електроустановок до електричних мереж, який складається з наступних етапів:

видача енергокомпанією підписаного договору про приєднання до електричних мереж та підписаних технічних умов (протягом 15/30 днів з дня подання заяви), підписання договору;

розроблення замовником проектної документації на підставі отриманих технічних умов (протягом нормативного строку проектування) та узгодження її з енергокомпанією (протягом 15/30 днів з дня подання);

оплата замовником вартості приєднання, визначеної в проектній документації;

будівництво чи реконструкція енергокомпанією електричних мереж (протягом нормативних строків будівництва);

видача енергокомпанією договору про постачання електричної енергії або про користування електричною енергією (протягом 5 днів з дня завершення будівництва чи реконструкції електричних мереж);

підключення об’єкта до електричних мереж (протягом 5 днів з дня підписання договору про постачання чи користування електричною енергією).

Згідно з положеннями статті 1 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (далі - Закон) приєднання - надання газотранспортним або газорозподільним підприємством послуги замовнику з виконання організаційних і технічних заходів, спрямованих на створення можливості здійснення транспортування або розподілу необхідного обсягу природного газу до місця приєднання об'єкта замовника з дотриманням показників якості та надійності;

місце забезпечення (точка забезпечення) потужності (замовленої до приєднання) - місце (точка) в існуючих газових мережах газотранспортного або газорозподільного підприємства, від якого газорозподільне або газотранспортне підприємство забезпечує розвиток газових мереж з метою приєднання об'єктів газоспоживання замовника відповідної потужності;

місце приєднання (точка приєднання) - запроектована або існуюча межа балансової належності об'єктів системи газоспоживання замовника.