Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, розглянула звернення депутатів Смілянської районної ради Черкаської області, яке надіслано листом від 14 травня 2014 року № 01-8/129, та у межах своєї компетенції повідомляє наступне.

Комісія поділяє стурбованість депутатів Смілянської районної ради Черкаської області щодо оплати за спожиту електричну енергію муніципальними освітніми закладами у сільській місцевості, але у той же час зазначає наступне.

Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059, основним завданнями НКРЕ є, зокрема, сприяння ефективному функціонуванню товарних ринків на основі збалансування інтересів держави, суб’єктів природних монополій та споживачів товарів (послуг), що виробляються (надаються) суб’єктами природних монополій.

Реалізація цього передбачає, з однієї сторони встановлення економічно обґрунтованих, тобто необхідних для виконання поточних та інвестиційних витрат природних монополій, цін і тарифів, а з іншої - врахування економічних можливостей споживачів, тобто рівня платоспроможного попиту.

Відповідно до Порядку розрахунку роздрібного тарифу на електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869, роздрібний тариф, за яким споживач оплачує спожиту електричну енергію, складається із:

закупівельної ціни електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії та/або у безпосередніх виробників електричної енергії;

тарифу на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами відповідного класу напруги;

складової, яка забезпечує покриття витрат з постачання електричної енергії;

обсягу нормативних технологічних витрат електроенергії у місцевих (локальних) електричних мережах відповідного класу напруги.

Слід зазначити, що у структурі роздрібних тарифів питома вага оптової ринкової ціни складає близько 80 %. Рівень оптової ринкової ціни залежить від зміни цін на первинні енергоносії: ядерне паливо, вугілля, природний газ, мазут (значна залежність від зовнішніх джерел постачання: 100 % закупівель ядерного палива, 75 % газу) та сезонної зміни структури виробництва електроенергії - питомої ваги електроенергії, виробленої АЕС, ТЕС, ГЕС, ТЕЦ, тарифи яких значно відрізняються, у різні пори року, а також зростанням частки дотацій у структурі оптової ринкової ціни електричної енергії.

На сьогодні, відповідно до законів України та нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, окремі групи споживачів мають фіксовані (пільгові) тарифи, а енергопостачальні компанії - втрати, які виникають від різниці між ринковим і фіксованим (пільговим) тарифом. Електрична енергія за зниженими (пільговими) тарифами споживається:

населенням;

споживачами (крім населення), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу;

населенням, яке розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу;

вугледобувними підприємствами (відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 342-р "Про роздрібний тариф на електричну енергію для вугледобувних підприємств");

суб’єктами господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти (відповідно до Закону України "Про електроенергетику");

міським електричним транспортом за тарифами, встановленими на рівні, як для населення (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2007 № 881 "Про тарифи на електричну енергію для міського електротранспорту");

дитячими центрами "Артек" і "Молода гвардія" (відповідно до Закону України від 03.02.2009 № 906-VІ "Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія");