Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 20 червня 2013 року розглянула питання про видачу ТОВ "СИСТЕМЕНЕРГОРЕСУРС" ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.

На підставі поданих заявником документів Комісією встановлено таке.

Відповідно до пункту 15 Переліку документів, що додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756, ТОВ "СИСТЕМЕНЕРГОРЕСУРС" мало надати документ, що підтверджує достатність власних активів суб'єкта господарювання у заявлених обсягах.

Пунктом 2 постанови НКРЕ від 29.07.1999 № 983 "Про затвердження нормативів достатності власних активів суб’єктів підприємницької діяльності" установлено, що показники нормативів достатності власних активів, розраховані для кожного суб’єкта підприємницької діяльності, повинні відповідати нормативам, визначеним цією постановою. Якщо підприємство не дотримується вимог хоча б одного з нормативів, затверджених цією постановою, то воно повинне надати Комісії додаткові гарантії у формі банківської гарантії або копії договору на відкриття кредитної лінії, що підтверджує відповідність затвердженим нормативам.

У якості додаткової гарантії ТОВ "СИСТЕМЕНЕРГОРЕСУРС" у додатку до заяви на видачу ліцензії № ЛГ-78/13 від 12.06.2013 додало копію кредитного договору про надання кредиту від 29.04.2013 № 4956, укладеного з ПАТ "Український інноваційний банк".

Однак до заяви ТОВ "СИСТЕМЕНЕРГОРЕСУРС" на видачу ліцензії № ЛГ-58/13 від 13.05.2013 також надавався кредитний договір від 29.04.2013 № 4956, укладений з ПАТ "Український інноваційний банк", за результатами розгляду якої Товариству було відмовлено у видачі ліцензії (постанова НКРЕ від 23.05.2013 № 577 ).

Редакція кредитного договору від 29.04.2013 № 4956, укладеного між ТОВ "СИСТЕМЕНЕРГОРЕСУРС" та ПАТ "Український інноваційний банк", доданого до заяви на видачу ліцензії від 12.06.2013, не відповідає редакції кредитного договору, доданого до заяви на видачу ліцензії від 13.05.2013, а саме: у тексті договору, зокрема статті I, пунктах 2.1.6, 2.1.7, 3.3 та 3.7.1, доданого до заяви на видачу ліцензії від 12.06.2013, виключено текст такого змісту: "гарантійні документи - це будь-які договори, укладені з метою забезпечення виконання позичальником зобов’язань за цим договором"; "відсутнє будь-яке обтяження майна, що передається в заставу згідно з чинним законодавством України, включаючи податкову заставу"; "документація, надана банку щодо права власності на майно, що передається в заставу, є чинним на дату укладання цього договору, і надані банку в останній редакції"; "видача кредиту проводиться, зокрема, після набрання чинності Гарантійними документами" та "кредит, наданий банком, забезпечується всім належним позичальнику майном та коштами, на які може бути звернено стягнення в порядку, встановленому законодавством України".