На виконання доручення КМУ від 17.09.2010 N 54542/1/1-10 до листа Запорізької обласної державної адміністрації від 07.09.2010 N 08-24/2333 щодо встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання Національна комісія регулювання електроенергетики України повідомляє.

Згідно статті 6 Закону України "Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України" до повноважень Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг віднесено, зокрема:

ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами);

встановлення тарифів на комунальні послуги суб'єктам природних монополій та суб'єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснюється Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України.

Відповідно до статті 1 зазначеного Закону України поняття "тарифи на комунальні послуги" вживаються у значенні тарифів на теплову енергію, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, а також тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Звертаємо увагу, що відповідно до положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України), транспортні та інші послуги.

Таким чином, регулювання тарифів саме на комунальні послуги, а відповідно встановлення двоставкових тарифів для кінцевих споживачів згідно чинного законодавства, відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування.