Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) розглянула ваш лист від 04.08.2010 N 223/04 щодо надання роз'яснень та в межах своєї компетенції повідомляє.

Щодо першого питання

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442 (із змінами) (далі - Правила).

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил, власник електричних мереж - це юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії; населення - це споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності; основний споживач - це споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними електричними мережами субспоживачам та/або електропередавальній організації; субспоживач - це споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.

Отже, за існуючими схемами приєднання внутрішньобудинкових електричних мереж, житлово-експлуатаційна організація є власником мереж (юридичною особою, якій на праві користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії) та основним споживачем, а споживачі електричної енергії (у тому числі населення), електроустановки яких приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача, - є субспоживачами.

Згідно з положеннями пункту 3.1 Правил, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Правил улаштування електроустановок (ПУЕ), Правил та проектних рішень.

Крім того, згідно з абзацом першим пункту 3.26 Правил, у разі, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.

Одночасно слід зазначити, що розрахунковий облік електричної енергії може бути організований власником мереж одним із наступних способів, а саме:

1) улаштування розрахункового обліку в багатоквартирних будинках на межі балансової належності внутрішньобудинкових мереж і мереж електропередавальної організації;

2) перенесення усіх приладів обліку електричної енергії на межу балансової належності (внесення відповідних змін до проекту електрозабезпечення та безпосередньо роботи щодо перенесення усіх приладів обліку електричної енергії на межу балансової належності мають виконуватись за рахунок власника об'єкта).

Додатково повідомляємо, що обов'язкова вимога щодо улаштування загальнобудинкового розрахункового обліку в багатоквартирних будинках на межі балансової належності внутрішньобудинкових мереж і мереж електропередавальної організації з положень пункту 3.6 Правил вилучена.

Щодо другого питання

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил, спільне використання технологічних електричних мереж - це виконання комплексу заходів з метою експлуатації та утримання у належному технічному стані технологічних електричних мереж, які використовуються для забезпечення електропостачання інших суб'єктів господарювання, крім їх власника, або для забезпечення передачі (транзиту) електричної енергії в мережі електропередавальної організації.

Згідно з положеннями абзацу другого пункту 1.10 Правил, електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензій на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Положеннями пункту 2 постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910 "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за N 1399/11679 (із змінами), встановлено, що електропередавальні організації, які здійснюють діяльність на закріпленій території, зобов'язані врегулювати відносини згідно з вимогами абзацу другого пункту 1.10 Правил із власниками технологічних електричних мереж, які передають електричну енергію іншим суб'єктам господарювання у визначені постановою терміни відповідно до обсягів передачі електричної енергії.

Електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 N 691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 за N 732/15423 (пункт 6.29 Правил) .

Отже, відмова електропередавальної організації щодо укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж з посиланням на відсутність методології обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж (для внутрішньобудинкових електричних мереж житлових багатоквартирних будинків із вбудованими нежилими приміщеннями) є безпідставною.

Щодо третього питання

Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін (абзац перший пункту 2.1 Правил) .

Положеннями пункту 5.6 Правил встановлено, що невід'ємними частинами договору про постачання електричної енергії є, зокрема, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.