Національна комісія регулювання електроенергетики України звертається до вас з проханням повідомити сільських голів Каховського району Херсонської області, які звернулись листом N 41-Б/П-041594/21 з питання зниження тарифів на електроенергію для водопостачання населенню питної води, про наступне.

Законом України від 3 березня 2005 року N 2455-IV затверджено Загальнодержавну програму "Питна вода України" на 2006 - 2020 роки" (далі - Загальнодержавна програма).

Частиною другою розділу VIII "Фінансове забезпечення виконання програми" Загальнодержавної програми встановлено, що Кабінету Міністрів України щорічно при розробленні проекту закону про Державний бюджет України передбачати субвенції (дотації) місцевим бюджетам на здешевлення вартості електроенергії, яка використовується для подачі питної води та водовідведення, до рівня розміру цін (тарифів), по яких населення сплачує за електроенергію в побуті.

На виконання Загальнодержавної програми постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 N 118 затверджено Порядок взаємодії та координації роботи, пов'язаної з виконанням Загальнодержавної програми "Питна вода" на 2006 - 2020 роки (далі - Порядок).

Даним Порядком визначено механізм сприяння взаємодії та забезпечення координації роботи міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, пов'язаної з виконанням Загальнодержавної програми та коригуванням передбачених нею заходів відповідно до наявних фінансових, матеріальних та організаційних можливостей.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що виконання Програми відповідно до своїх повноважень забезпечують:

на державному рівні - Мінбуд, Мінфін, МОЗ, Мінекономіки, МНС, Мінагрополітики, Мінпромполітики, Мінприроди, Держводгосп;

на регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

При цьому відповідно до пункту 3 цього ж Порядку координацію роботи міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з питань виконання Програми здійснюють міжвідомча та регіональні комісії.

Разом з тим, згідно з підпунктом "а" підпункту 1 пункту 5 Порядку регіональні комісії готують та вносять пропозиції Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям, органам місцевого самоврядування щороку під час формування місцевих бюджетів щодо розміру субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здешевлення вартості електроенергії, що використовується для наповнення джерел водопостачання, подачі питної води та водовідведення, до рівня цін (тарифів), встановлених для населення.

Разом з тим аналіз положень Додатку 1 до Загальнодержавної програми призводить до висновку про відсутність законодавчого підґрунтя в частині розроблення окремого нормативно-правового акта про визначення розміру та порядку надання субвенції (дотації) відповідно до Загальнодержавної програми.