Національна комісія регулювання електроенергетики (далі - НКРЕ) розглянула Ваш лист від 02.12.2008 N 2538/16 щодо застосування положень Правил надання населенню послуг з газопостачання та в межах компетенції повідомляє наступне.

З метою підвищення якості та надійності надання населенню послуг з газопостачання, посилення відповідальності виконавців цих послуг, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 затверджені Правила надання населенню послуг з газопостачання (далі - Правила).

Відповідно до положень пункту 15 Правил, у випадку самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, справляння сплати у разі наявності лічильника здійснюється за нормами споживання.

Слід зазначити, що згідно з постановою НКРЕ від 29.05.2003 N 475 затверджено Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання (далі - Порядок відшкодування збитків).

Відповідно до положень пункту 2.1 Порядку відшкодування збитків, у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом зриву або пошкодження цілості пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок, пошкодженні або знятті заглушок тощо, без врізки у підземні газопроводи, розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників (далі - Норми), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1996 року N 619, з урахуванням:

кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців (за наявності лічильника);

кількості самовільно підключених газових приладів та пристроїв.

У разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом врізки у підземні газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах трас газопроводів, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня відключення до дня виявлення самовільного підключення, але не більше трьох років з урахуванням кількості самовільно підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.

У разі, якщо споживач після встановленого газового лічильника самовільно (без відповідних змін у технічних умовах, проектній документації та т.ін.) підключив до системи газопостачання, шляхом механічного під'єднання до існуючого газопроводу, газові прилади (додатково встановив собі опалювальний котел чи газову колонку) без зриву або пошкодження цілості пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок, пошкодженні або знятті заглушок тощо, то в цьому випадку відбулося порушення споживачем вимог пункту 6 Правил, а саме "порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації" в наслідок чого, газопостачальне підприємство повинно негайно припинити газопостачання споживачу.

Згідно з положеннями пункту 4.5.27 Правил безпеки систем газопостачання України (далі - Правила безпеки), затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.97 N 254, власники житлових і громадських будинків повинні: негайно повідомляти спеціалізовані підприємства газового господарства про необхідність відключення газових приладів при виявленні несправностей димоходів, вентканалів і самовільно встановлених газових приладів.

Відповідно до положень пункту 7 Правил, припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.

Разом з цим, згідно з пунктом 35 Правил, про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.