Національна комісія регулювання електроенергетики України звернулась до Міністерства юстиції та до Державної податкової адміністрації України з проханням надати роз'яснення щодо нарахування та сплати до спеціального фонду Державного бюджету України збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію (далі - збір) виробниками електричної енергії, які отримали кваліфікацію когенераційної установки за умови введення їх в експлуатацію до набрання чинності Законом України "Про комбіноване виробництво електричної та теплової енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу".

Відповідно до роз'яснень Міністерства юстиції та Державної податкової адміністрації України (лист від 14.08.2007 N 9868/5/15-0315 Закон України "Про комбіноване виробництво електричної та теплової енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу" є спеціальним Законом, який з метою створення правових засад для підвищення ефективності використання палива в процесах виробництва енергії визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності суб'єктів відносин у сфері енергозбереження щодо використання когенераційних установок, регулює відносини, пов'язані з особливостями виробництва, передачі і постачання електричної та теплової енергії від когенераційних установок.