Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 28.12.2005 розглянула питання про порушення Дочірньою компанією "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.2005 N 856 (далі - Ліцензійні умови).

ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (01021, м. Київ-21, Кловський узвіз, 9/1, р/р N 26003301241826 у філії Київського міського відділення "Промінвестбанку", МФО 322250, код ЄДРПОУ 30019801, тел. 461-20-11, Голова Ради директорів ДК "Укртрансгаз" Шимко Роман Ярославович) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами (ліцензія серія АА N 867404).

Згідно з посвідченням від 20.10.2005 N 7 за участю представників управління ліцензійного контролю, управління регулювання та цінової політики нафтогазового комплексу та Київського ТП НКРЕ було проведено планову перевірку та складено акт від 19.12.2005 N 7 щодо дотримання ДК "Укртрансгаз" Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу за період діяльності 2004 року та 9 місяців 2005 року.

Перевіркою встановлено, що ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" не виконало в повному обсязі вимоги постанови НКРЕ від 24.12.2003 N 1414 та не усунуло порушення пункту 3.8.1 Ліцензійних умов у частині виконання вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455 "Про затвердження Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ".

Згідно з реєстром договорів за зазначений період було укладено 17 договорів на загальну суму 55486,2 тис. грн., (вартість кожного договору перевищувала 200,00 тис. грн.) щодо яких здійснено поставку матеріально-технічних ресурсів на суму 13614,0 тис. грн. Таким чином, закупівля ліцензіатом товарів, робіт і послуг без проведення тендеру є порушенням вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455, а саме:

відсутність тендерного комітету (закупівлі здійснюються за допомогою Внутрішньосистемної конкурсної комісії НАК "Нафтогаз України");

ненадання оголошень в друковані ЗМІ та на веб-сайт НКРЕ;

укладення договору не з безпосереднім постачальником, а через ДП "Укрнафтогазкомплект".

Крім зазначеного, ДК "Укртрансгаз" за 2004 рік та 9 місяців 2005 року укладено вісімнадцять договорів страхування з Компанією "Блакитний поліс" та Акціонерним товариством закритого типу "Аско-Медсервіс". Договори було укладено як з обов'язкових, так і з добровільних видів страхування. Загальна страхова сума по всіх договорах страхування склала 17626,7 тис. грн. Загальні витрати на страхування склали 3656,8 тис. грн. Усі договори страхування укладені без проведення тендерів, на суми, що перевищують 200,00 тис. грн.

Також за вказаний період ДК "Укртрансгаз" заключила 14 договорів з надання юридичних послуг на загальну суму 6415600,00 грн. За виконані роботи контрагентам сплачено 3728660 грн. Шість договорів щодо надання юридичних послуг укладено без проведення тендеру на суми, які перевищують 200 тис. грн. по кожному договору, що є недотриманням вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.

Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.2005 N 856, ліцензіат не має права провадити господарську діяльність з розподілу природного газу, постачання природного газу за регульованим і нерегульованим тарифом, за винятком постачання природного газу за нерегульованим тарифом в обсягах видобутку з родовищ, які перебувають у користуванні ліцензіата, що є порушенням п.2.2.1 Ліцензійних умов.