Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист Садового товариства "Ентузіасти" від 13.04.2005 та повідомляє наступне.

1. Щодо тарифу на електричну енергію та порядку розрахунку за спожиту електричну енергію

Згідно з Порядком застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженим постановою НКРЕ від 10.03.1999 N 309 (у редакції постанови НКРЕ від 25 лютого 2004 р. N 188, відпуск електроенергії населеним пунктам проводиться за тарифом 12,6 коп. за 1 кВт.год.

В рахунку, виставленому енергопостачальником для оплати за спожиту електричну енергію садовому товариству "Ентузіасти", зазначено тариф 12,6 коп. за 1 кВт.год і відповідно нараховано суму для оплати, виходячи із зазначеного тарифу.

Відповідно до пункту 7.6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 (в редакції постанови НКРЕ від 22.08.2002 N 928 (далі - Правила) споживачі здійснюють повну поточну оплату вартості обсягу електричної енергії, заявленого на розрахунковий період у відповідності до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії.

Згідно з додатком N 2 до Договору про постачання електричної енергії від 05.05.2004 N 264 (далі - Договір) "Споживач до 25 числа, що передує розрахунковому періоду, здійснює платіж на наступний розрахунковий період у сумі вартості 100% заявленого (очікуваного) обсягу споживання електричної енергії".

Що стосується податку на додану вартість, слід зазначити наступне. Починаючи з 1 жовтня 1997 року Законом України від 03.04.1997 "Про податок на додану вартість" впроваджена інша методика нарахування податку на додану вартість, згідно з якою сума податку на додатку вартість, визначена шляхом застосування ставки податку у розмірі 20% до бази оподаткування, додається до ціни (тарифу) товарів (робіт, послуг) та крім того, виділяється окремим рядком.

Такий порядок застосовується до всіх операцій з продажу товарів (робіт, послуг), в тому числі і для послуг телефонного зв'язку операцій по споживанню електроенергії, газу та інших потреб як населення, так і потреб для всіх галузей народного господарства. Виключень для окремих верств населення чи окремої галузі виробництва вищезазначеним Законом не передбачено.

А тому всі без виключень споживачі товарів (робіт, послуг), в тому числі послуг телефонного зв'язку, електроенергії, газу, проводять розрахунки з постачальниками (продавцями) таких товарів (робіт, послуг) за цінами, збільшеними на відповідну суму податку на додану вартість, які в свою чергу проводять розрахунки з бюджетом по зазначеному податку. Тобто, по своїй природі податок на додану вартість - це податок на споживача, який, споживаючи товари (роботи, послуги), оплачує їх вартість з урахуванням податку на додану вартість, а продавець акумулює такий податок і, будучи платником цього податку, перераховує його в бюджет.

Тобто, розрахунок населення за спожиту електроенергію у встановленому законом порядку здійснюється за діючими тарифами з нарахуванням на них податку на додану вартість у розмірі 20 %.

Таким чином, вимоги енергопостачальної організації щодо тарифу та порядку розрахунків за спожиту електричну енергію відповідають вимогам зазначених нормативно-правових актів та Договору.

2. Щодо оплати за "невикористану" електроенергію та нарахування втрат

Пунктом 7.15 Правил визначено, що у разі зменшення середнього завантаження за розрахунковий період вимірювальних трансформаторів струму в порівнянні з передбаченим технічними умовами, проектною документацією та вимогами ПУЕ щодо завантаження трансформаторів струму (при мінімальній споживаній потужності завантаження трансформаторів струму має бути не менше 5%), споживач розраховується за обсяг електричної енергії, який визначається, виходячи з навантаження електроустановок споживача в окремій точці розрахункового обліку на рівні 5% завантаження трансформаторів струму та часу роботи струмоприймачів.