Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула Ваш лист від 7 лютого 2005 р. N 012 з приводу надання роз'яснень щодо Програми перевірки постачальника природного газу за нерегульованим тарифом, затвердженої Головою Комісії від 8 жовтня 2004 р. (далі - Програма), та дотримання Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом (далі - ліцензійні умови) і повідомляє наступне.

Згідно з положенням пункту 19 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" постачання газу за нерегульованим тарифом підлягає ліцензуванню.

Керуючись абзацом четвертим статті 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", абзацом десятим пункту 3 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14 березня 1995 р. N 213/95 (у редакції Указу Президента України від 21 квітня 1998 р. N 335/98, НКРЕ видає ліцензії на постачання природного газу.

Відповідно до статті 8 зазначеного Закону ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють кваліфікаційні, технологічні та інші вимоги для впровадження певного виду господарської діяльності. Суб'єкт господарювання зобов'язаний проводити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності (ліцензійні умови) з постачання природного газу за нерегульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 12 серпня 1999 р. N 1042 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 9 вересня 1999 р. за N 609/3902, є невід'ємною частиною ліцензії та поширюються на суб'єктів підприємницької діяльності, які отримали ліцензію на здійснення підприємницької діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом.

На підставі абзацу п'ятого статті 6 Закону України "Про ліцензування певних господарської діяльності", абзацу одинадцятого пункту 3 Положення контроль за додержанням ліцензіатом умов здійснення ліцензованої діяльності є одним з основних завдань НКРЕ. Відповідно до цього завдання Комісія здійснює безперешкодно перевірки дотримання умов ліцензованої діяльності.

Крім цього, відповідно до пункту 4.1 ліцензійних умов НКРЕ контролює їх дотримання шляхом аналізу наданої ліцензіатом звітності та інформації, перевіряє ведення ліцензованої діяльності та бухгалтерського обліку і має право вимагати від ліцензіата проведення аудиторської перевірки. НКРЕ може розпочати перевірку ліцензованої діяльності ліцензіата з власної ініціативи чи за скаргою будь-якої третьої сторони при наявності обгрунтованих підстав.