Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 2 березня 2005 року продовжила розпочатий 23 лютого 2005 року розгляд питання про видачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Об'єднання Транс-Континенталь" ліцензій на право провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу розподільними трубопроводами та з постачання природного газу за регульованим тарифом у с. Партизани Кіровського району Автономної Республіки Крим. Підприємство має намір провадити господарську діяльність з транспортування та постачання природного газу в обсягах 450 тис. куб. м на рік за допомогою 4,75 км розподільних трубопроводів, переданих йому Партизанською сільською радою Кіровського району Автономної Республіки Крим для володіння та експлуатації.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для провадження певного виду господарської діяльності. Суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

Відповідно до пункту 3.8.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов) з транспортування природного та нафтового газу розподільними трубопроводами, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.1999 N 1263, і пункту 3.7.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов) з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 12.08.1999 N 1043, ліцензіат повинен діяти згідно з актами законодавства та нормативними документами.

Згідно з Законом України "Про природні монополії" транспортування природного та нафтового газу трубопроводами відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій (стаття 5), а постачання природного газу, транспортування якого здійснюється трубопроводами, є суміжним ринком (стаття 6). Національна комісія регулювання електроенергетики України є органом регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів, що здійснюють діяльність у зазначених сферах. Завданнями Комісії, що визначені цим Законом, є формування цінової політики у відповідній сфері регулювання та сприяння ефективному функціонуванню товарних ринків на основі збалансування інтересів суспільства, суб'єктів природних монополій та споживачів товарів, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монополій (стаття 12).

Відповідно до статті 10 Закону України "Про природні монополії" суб'єкти природних монополій зобов'язані дотримуватися встановленого порядку ціноутворення, стандартів і показників безпеки та якості товару, а також інших умов та правил здійснення підприємницької діяльності, визначених у ліцензіях на здійснення підприємницької діяльності у сферах природних монополій та на суміжних ринках.

При регулюванні цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій враховуються економічні показники діяльності суб'єктів природних монополій, визначені пунктом 2 статті 9 Закону України "Про природні монополії".