Національна комісія регулювання електроенергетики розглянула Ваше звернення від 31 серпня 2004 р. стосовно надання роз'яснень, що надійшло на розгляд НКРЕ листом від 6 вересня 2004 р. з Центральної громадської приймальні кандидата на пост Президента України В.Ф.Януковича, та у межах своєї компетенції повідомляє.

Загальні засади діяльності в електроенергетиці визначені Законом України "Про електроенергетику" (далі - Закон). Так, відповідно до частини першої статті 26 Закону споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Взаємовідносини споживачів електричної енергії, постачальників електричної енергії та електропередавальних організацій регулюються Правилами користування електричної енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28 (у редакції постанови від 22 серпня 2002 р. N 928 (далі - ПКЕЕ).

Вимога щодо обов'язковості укладення договору про постачання міститься і у пункті 1.3 ПКЕЕ, а саме постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між споживачем та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Згідно із пунктом 1.5 ПКЕЕ такий договір укладається на основі типового договору (додаток 2 ПКЕЕ).

Дотримання вимог ПКЕЕ є обов'язковими для споживачів, замовників, а також підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, які здійснюють виробництво, постачання електричної енергії (пункт 1.1 ПКЕЕ). Враховуючи зазначене та керуючись вимогою статті 27 Закону, порушення ПКЕЕ кваліфікується як правопорушення у сфері електроенергетиці, а отже тягне за собою відповідальність, передбачену чинним законодавством України.

Так, на підставі пункту 2.6 Методики обчислення обсягу розміру електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001 р. N 1197 (далі - Методика), Методика застосовується у випадку самовільного приєднання споживачем струмоприймачів до мережі (в тому числі з порушенням встановленої Правилами процедури та приєднання струмоприймачів поза обліком). Відповідно до пункту 1.2 ПКЕЕ струмоприймач - це апарат, агрегат, механізм, призначений для перетворення електричної енергії в інший вид енергії. Отже, без наявності струмоприймачів в приміщенні не можливо визначити обсяг електричної енергії, що недоврахована унаслідок порушення ПКЕЕ та розрахувати відповідну суму.