Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула Ваш запит від 05.07.2004 щодо правомірності нарахування ПДВ до тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню і у межах своїх повноважень повідомляє.

Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента від 21.04.1998 N 335, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 N 1548, НКРЕ затвердила тарифи на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, (постанова від 10.03.1999 N 309 та зареєструвала їх в Міністерстві юстиції України 10.03.1999 за N 151/3444 (з веденням у дію з 1 квітня 1999 року). Відповідно до політики Уряду, тарифи на електроенергію для населення є однаковими по всій території України. На час їх затвердження згідно з чинним на той час законодавством, операції з продажу електроенергії обчислювалися за нульовою ставкою податку на додану вартість, тому ці тарифи були встановлені без урахування ПДВ.

Питання про податок на додану вартість належить до компетенції Міністерства фінансів України, і тому лише його роз'яснення щодо застосування ПДВ є офіційним правовим документом, яким належить керуватись.

Міністерство фінансів України щодо врегулювання питання оплати за електроенергію населенням та нарахування ПДВ на операції з їх продажу надало роз'яснення: згідно з Законом України від 03.12.1999 N 1274-XIV "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" з 1 січня 2000 року операції з продажу енергоносіїв, в тому числі електроенергії, (незалежно від форм проведення розрахунків, категорій продавців та споживачів) на кожному етапі їх продажу підлягають оподаткуванню: "податок на додану вартість становить 20 відсотків бази оподаткування, визначеної статтею 4 цього Закону, та додається до цін товарів (робіт, послуг)" (підпункт 6.1.1 ст. 6 цього Закону). Тобто вартість 1 кВт. год. електроенергії, яку повинно сплачувати населення, з 1 січня 2000 року визначається і сплачується населенням як сума тарифу на електроенергію (затвердженого постановою НКРЕ 10.03.1999 N 309 та податку на додану вартість за повною ставкою у розмірі 20 відсотків і становить:

15,6 коп. за 1 кВт. год. населенню для різних побутових потреб у жилих будинках, квартирах, гуртожитках; для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач; освітлення гаражів та боксів для особистих автомобілів;